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我国重大自然灾害的公共财政应急措施研究——以5·12汶川大地震为例

A Study of Contingency Measures in Chinese Public Finance for Handling Major Natural Disasters——Taking the 5/12 Wehchuan Earthquake as an Example

作     者:郭俊华 程琼 GUO Jun-hua;CHENG Qiong

作者机构:上海交通大学国际与公共事务学院上海200030 

出 版 物:《上海交通大学学报(哲学社会科学版)》 (Journal of Shanghai Jiao tong University(Philosophy and Social Sciences))

年 卷 期:2009年第17卷第3期

页      面:45-52页

核心收录:

学科分类:02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 020203[经济学-财政学(含∶税收学)] 

基  金:上海市浦江人才计划资助项目<我国基本公共服务绩效评估的理论与实证研究> 

主  题:公共财政 财政政策 灾害管理体制 

摘      要:公共财政在重大自然灾害的应对中发挥着极其重要的作用。汶川大地震发生后政府迅速采取了向灾区调拨现金与物资、制定税收优惠政策、建立震后恢复重建基金等多种措施,对减轻灾害损失起到了重要的作用。但是,我国公共财政在应对地震等重大自然灾害中仍然存在许多不足,为此,应完善相关的法律法规,加快建立综合的灾害管理体制和财政应急机构、改善财政支出结构,建立市场、个人及政府多方参与的风险分摊机制,构建多元化的资金筹集渠道,规范救灾资金的管理与使用,完善转移支付制度,以实现公共财政对重大自然灾害的有效应对。

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