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中美管理政策差异对污染场地安全利用的启示

The enlightenment of the management policy differences between China and the United States on the safe reuse of contaminated sites

作     者:李旭 聂小琴 舒天楚 梁田 彭政 袁忻 LI Xu;NIE Xiaoqin;SHU Tianchu;LIANG Tian;PENG Zheng;YUAN Xin

作者机构:中国城市建设研究院有限公司北京100120 中国环境科学研究院北京100012 生态环境部对外合作与交流中心北京100035 美国Impact环境集团纽约11716 

出 版 物:《环境污染与防治》 (Environmental Pollution & Control)

年 卷 期:2021年第43卷第4期

页      面:510-515页

学科分类:030108[法学-环境与资源保护法学] 0301[法学-法学] 03[法学] 082803[工学-农业生物环境与能源工程] 08[工学] 0828[工学-农业工程] 

基  金:国家重点研发计划项目(No.2018YFC1801401)。 

主  题:污染场地 安全利用 政策差异 管理流程 协同管理 

摘      要:中国污染场地管理工作起步较晚,政策体系不完善,污染场地从发现到修复,再到安全利用、后期监管的全流程暂未完全打通,存在许多节点不清、主体不明的问题。美国污染场地管理从前期环境标记到修复和开发建设同步进行,再到修复后利用的长期监测,已形成一套相对完整的管理政策体系,值得借鉴。对比污染场地特性差异,总结得出中国污染场地管理过程中管理政策的薄弱部分。以纽约市为例剖析美国污染场地流转过程,总结经验并根据中国实际情况,设计适合中国的污染场地流转过程,指出多部门协同管理要点,并提出完善建议。

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