创制经验:城市基层政府社会治理创新的动因与优化
作者机构：南京市社会科学院社会发展所江苏南京210018 江苏省扬子江创新型城市研究院
出 版 物：《学习与实践》 (Study and Practice)
年 卷 期：2021年第2期
页 面：50-56页
核心收录：
学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理]
基 金：国家社科基金重点项目“市域社会治理现代化研究”(项目编号:20AZD090)
摘 要：城市基层政府热衷于社会治理创新,常常在创新锦标赛体制下结合自身特色和资源进行经验、模式和品牌打造。这种创制经验是城市基层政府在策略性精英带动下所开展的创新竞赛,其基本过程和要素包括以外地经验学习为起点、以策略性精英筹划为主体、以专家论证和媒体宣传为推手、以上级政府的认可及推广为终点。其动因包括上级政府绩效考核的压力机制、同级政府创新锦标赛的驱动机制、体制机制不畅的问题倒逼机制、民众期望不断升级的需求引导机制。创制经验向上级政府输送了经验成果,但也存在可持续性不足的问题,需要从价值基础、动力机制和保障条件等方面进行优化。
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