基层一线公职人员的自由裁量权及其责任机制

作     者：左宏愿 ZUO Hong-yuan

作者机构：西北师范大学社会发展与公共管理学院甘肃兰州730070 

出 版 物：《西北师大学报（社会科学版）》 (Journal of Northwest Normal University(Social Sciences))

年 卷 期：2021年第58卷第2期

页      面：36-46页

核心收录：

学科分类：12[管理学] 0301[法学-法学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理] 03[法学] 030103[法学-宪法学与行政法学] 

基　　金：国家社会科学基金青年项目“多民族国家民主政治建设的理论与实践研究”(17CM2001) 

主　　题：基层 一线公职人员 自由裁量 责任机制 

摘      要：在公共组织体系中,有大量与当事人面对面直接互动,且拥有自由裁量权的基层一线公职人员。通过与法律途径裁量权概念的对话,以及对基层一线公职人员自由裁量权必然性的重新梳理,将基层一线公职人员的自由裁量界定为基层一线公职人员在多重规范约束下根据自己的判断做出决定和采取行动的实践。为了使基层一线公职人员的裁量判断、决定和行动更加负责,既需要通过多重约束性责任机制规范基层一线公职人员自由裁量的空间和自由裁量空间范围内的行为,也需要通过赋能性责任机制提高基层一线公职人员自由裁量推理和实践的质量。