国家高新区设立能够提升城市全要素生产率吗?——基于261个地级市TFP分解数据的路径分析

作     者：李启航 黄璐 张少辉 Li Qihang;Huang Lu;Zhang Shaohui

作者机构：山东财经大学经济研究中心 山东财经大学经济学院 上海财经大学公共经济与管理学院 

出 版 物：《南方经济》 (South China Journal of Economics)

年 卷 期：2021年第50卷第3期

页      面：54-72页

核心收录：

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 1202[管理学-工商管理] 

基　　金：国家社科基金重大项目“环境目标约束下的产业高质量发展研究”(编号:20&ZD089) 国家社会科学重点项目“‘逆全球化’的政治经济学分析与中国的应对方案研究”(编号:18AGJ001) 国家社会科学基金重点项目“自由贸易试验区负面清单制度的推广与评估”(编号:20AZD050) 教育部人文社科研究规划基金项目“制造业上市公司董事网络与投资选择研究:基于战略跟随和同侪效应”(编号:19YJAZH063) 省自科基金面上项目“房地产繁荣与制造业投资扭曲:机制检验与微观治理”(编号:ZR2019MG040) 山东省重点研发计划(软科学项目)重点项目“工业互联网影响产业链创新链发展的机制及政策优化研究”(编号:2020RZB01085) 

主　　题：国家高新区 全要素生产率 双重差分法 机制分析 

摘      要：国家高新区是培育经济增长新动能,实现区域经济高质量发展的重要政策载体,文章利用2001-2014年我国261个城市面板数据,通过渐进双重差分法研究国家高新区设立对城市全要素生产率的影响。研究发现:研究期内国家高新区的设立对城市全要素生产率造成显著的负面影响;从TFP的分解项来看,高新区设立促进了所在城市规模效率提高,却抑制了技术进步和技术效率提高;异质性分析结果表明上述作用具有显著城市等级异质性,在高行政等级城市设立高新区对城市全要素生产率具有促进作用。进一步运用工业企业数据库、微观土地转让数据、城市专利数据等进行机制分析发现,企业间资源错配和土地价格扭曲降低了技术效率,而技术创新下降和产业升级钝化是抑制技术进步的主要机制。