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“中心—边缘”型组织结构:视角转换后的官僚制及其对国家治理体系与治理能力现代化的启示

The“Core-Periphery”Organizational Structure:Bureaucracy after the Transformation of Perspective and its Enlightenment to the Modernization of State Governance System and Governance Capacity

作     者:白现军 王带宁 BAI Xianjun;WANG Daining

作者机构:江苏师范大学公共管理与社会学院江苏徐州221116 

出 版 物:《山东农业工程学院学报》 (The Journal of Shandong Agriculture and Engineering University)

年 卷 期:2021年第38卷第2期

页      面:83-87页

学科分类:0302[法学-政治学] 03[法学] 030204[法学-中共党史(含:党的学说与党的建设)] 

基  金:国家社科基金“经济新常态背景下政府治理能力提升路径研究”(15BZZ035) 

主  题:官僚制 “中心—边缘”结构 治理能力现代化 

摘      要:传统观念中的官僚制被视为一种僵化的组织结构,这大大地限制了人们对其的全面认知。理解问题的视角不同则其结果也会不同,中心—边缘结构提供了一个很好的理解视角,让传统的官僚制具有一定的弹性与扩张性,与此同时,也为正式组织和非正式组织构建起了一个相互联系与连接的平台,为组织机构的有效发展奠定了坚实的基础。这种组织结构形态对政府机构改革及推进国家治理体系和治理能力现代化建设具有一定的借鉴意义。

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