国际经验对海南自由贸易港规划建设的启示

作     者：孟广文 MENG Guangwen

作者机构：天津师范大学欧洲文明研究院天津300387 天津师范大学地理与环境科学学院天津300387 天津师范大学自由经济区研究所天津300387 

出 版 物：《资源科学》 (Resources Science)

年 卷 期：2021年第43卷第2期

页      面：217-228页

核心收录：

学科分类：02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 08[工学] 020202[经济学-区域经济学] 083301[工学-区域发展与规划] 0833[工学-城乡规划学] 

基　　金：国家自然科学基金项目(41971161,41701133) 天津师范大学跨学科交叉融合创新团队项目(135205RH08) 天津社科规划课题智库一般项目(TJZK17-11) 

主　　题：自由港 经济特区 自由贸易区 自由贸易试验区 海南自由贸易港 

摘      要：海南自由贸易港规划建设不仅是海南自身发展的需要,也是中国深化改革、扩大开放、实现经济转型及应对国际竞争与挑战的重要战略举措。本文在总结与归纳自由贸易区的含义、类型以及发展经验的基础上,对海南自由贸易港建设的基础与条件、功能与作用、属性与类型、产业选择、空间结构、监管模式、政策法规、营商环境以及风险防控等方面作了系统分析与探讨。海南自由贸易港应成为双循环发展战略、区域全面经济伙伴关系(RCEP)和中欧投资协定(CAI)先行试验区,成为复合综合型自贸区;应以航运物流和国际贸易、旅游与服务贸易为主导,以研发制造与现代农业为辅,多业态组合;以主岛为主,离岛为辅,以各类园区为建设重点;在全岛单独关税区管理基础上,实施港中有区镶嵌式管理模式;加快海南自由贸易港基本法立法,实施货物、投资、资本、人员、信息便利自由化流动与低税收政策,简化法规形式与内容;逐步完善人居环境,提升综合交通水平;防止经济与政治风险,建立海防中心与非法滞留人员遣返中心;限制国土与岸线开发强度、人口规模与密度,实现可持续发展。本文对完善自由贸易区学术研究与海南自由贸易港规划建设具有理论与实践意义。