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变幻的“货币”与虚幻的“货币宪法”——评《货币宪法学:知识谱系与中国语境》

作     者:柯达 

作者机构:北京大学法学院 

出 版 物:《金融法苑》 (Financial Law Forum)

年 卷 期:2020年第3期

页      面:187-198页

学科分类:0301[法学-法学] 03[法学] 030103[法学-宪法学与行政法学] 

主  题:货币宪法 中央银行 货币发行权 法定货币 私人货币 

摘      要:我国目前面临货币发行权的配置困境,《货币宪法学》一书或可为解决此类权力配置问题提供指引。该书通过基本理论、货币权利(力)、中央银行、货币民主、制度方案五块内容对货币宪法学的理论问题进行了系统研究。作者认为国家垄断货币发行权导致的金融危机损害了公民的财产权,因此应当通过制定货币宪法约束国家的货币发行权。该书较为全面地介绍了国外学界对治理通货膨胀的制度性观点,并客观上对近年来涌现的比特币等私人货币提供了一定的理论定位。遗憾的是,该书将货币一词不合理地限定于法定货币,对法定货币的效力存在误解,并未能准确地判断国家货币权力的历史溯源与现代价值;此外,该书未能详述货币权利(力)的宪法属性与宪法意义,导致作者提出的制定专门的货币宪法在可行性与现实性方面或有待商榷。由于该书未能清晰构建货币宪法的逻辑框架,因此无法从理论上有效应对我国货币权力配置的困境。

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