“十一五”期间环境保护和生态建设的思路、目标及对策

作     者：苏杨 林家彬 周宏春 SU Yang;LIN Jia-bin;ZHOU Hong-chun

作者机构：国务院发展研究中心社会发展研究部北京100010 

出 版 物：《中国人口·资源与环境》 (China Population,Resources and Environment)

年 卷 期：2005年第15卷第3期

页      面：104-108页

核心收录：

学科分类：083002[工学-环境工程] 0830[工学-环境科学与工程（可授工学、理学、农学学位）] 07[理学] 08[工学] 0713[理学-生态学] 

基　　金：国务院发展研究中心"十一五"规划研究课题 

主　　题：“十一五” 环境保护 规划 对策 

摘      要：通过回顾“十五期间环境和生态目标的完成情况,结合对“十一五期间我国经济增长特点及其对环境影响的分析,提出了“十一五期间我国环境保护和生态建设的基本思路———强化对重点地区的“点上治理,并据此确定了主要目标。同时建议采取以下对策:开展资源环境核算等以树立正确的政绩观;强化政策导向,通过产业政策和治理行动积极调整产业结构;大力发展循环经济,实现环境治理模式从末端治理向源头和全过程控制的转变;在污染末端治理中深化市场机制,建立“谁治理、谁受益制度;完善法规和标准,加强环境管理能力建设;抓住重点流域水污染治理和改善自然保护区管理这两个重点目标;将生态建设和扶贫开发进一步结合起来。