试论异体多元行政问责制的价值理念及其建构
A Tentative Discussion on the Ideological Conception and Construction of a Pluralistic Cross-organ System of Executive Responsibility Inquisition作者机构:陕西师范大学政治经济学院陕西西安710062
出 版 物:《陕西师范大学学报(哲学社会科学版)》 (Journal of Shaanxi Normal University(Philosophy and Social Sciences Edition))
年 卷 期:2008年第37卷第4期
页 面:112-118页
核心收录:
学科分类:12[管理学] 120401[管理学-行政管理] 1204[管理学-公共管理]
摘 要:目前在我国绝大多数行政机关中实行的是同体问责制,同体问责主体设置单一、缺乏制衡,存在着问责范围窄、问责力度弱、问责效用差等缺陷。异体多元行政问责的价值理念是近代民主政治发展和共产党立党为公、执政为民思想的反映。构建以共产党为核心、人大为中枢,民主党派、社会团体、舆论媒体和公民广泛参与的多元主体问责体系是多元问责价值理念的现实要求。要实现由同体问责向多元主体问责的转变,就必须实现体系的制度化与法律化,着力培植多元问责土壤,培养公民问责意识,完善多元主体问责机制,形成多元主体问责网络,确保行政问责制的有效实施。