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教师的教科书选用权力研究

教师的教科书选用权力研究

作者：杨晓丽首都师范大学

学位级别：硕士

建国后很长一段时间,我国中小学教科书一直采用国定制,教科书由行政部门直接指定。在教科书制度改革后,教科书选用权力开始下放,地方组成教材选用委员会选用适合本地区的教科书。其中,教材选用委员会成员包括教育行政人员、教研员、教... 详细信息

建国后很长一段时间,我国中小学教科书一直采用国定制,教科书由行政部门直接指定。在教科书制度改革后,教科书选用权力开始下放,地方组成教材选用委员会选用适合本地区的教科书。其中,教材选用委员会成员包括教育行政人员、教研员、教师、校长等。由此,教师作为选用委员会的的主体拥有了教科书选用权力。本论文以教科书选用中的教师权力作为研究对象,借助权力理论,对教师的教科书选用权力的来源、性质等问题进行研究,并结合教师教科书选用权力的现状,对保障教师的教科书选用权力提出建议。通过研究,本文主要得出以下三方面结论：第一,教师教科书选用权力的来源。教师的教科书选用权力主要来源于组织制度和个人素质两方面。其中,组织制度包括教师进入教材选用委员会的规则和教师在教材选用中的职责。进入规则越严格,进入程序越民主,教师的教科书选用权力就越大。教师在教材选用中所承担的职责越具体、越明确,教师的教科书选用权力的实效性就越强。在教师的个人素质方面,包括教师的专业知识和个人品德。专业知识水平越强,个人品德越高尚的教师,其教科书选用权力就越大;第二,教师的教科书选用权力的特征。教师的教科书选用权力是一种公权力,同时也是一种专业权力,并且其权力的行使具有不可放弃性。教师的教科书选用权力指向公共事务,以实现公共利益为目标,保持着公正、公平、公开的原则,这是称其为公权力的理由所在。同时,它是建立在教师的专业知识基础之上的专业权力。并且,其权力行使具有不可放弃性,因为它是以公共利益为目标,一旦放弃,就会使公共利益受损;第三,教师教科书选用权力的实现策略。要实现教师的教科书选用权力可以采取三方面策略,一是完善教科书选用制度,二是规范教科书选用中的行政权力,三是提高教师的教科书选用能力和素养。完善教科书选用制度要明确教师在教科书选用中的职责,并用法律手段保障教师的教科书选用权力。规范教科书选用中的行政权力要明确行政权力的职责并对其实行有效地监督。提高教师的教科书选用能力和素养可以通过更新教师教育课程并做好教科书使用培训来实现。

关键词：教科书选用权力教师权力

南海珊瑚礁区海表风速时空变化及热带气旋影响分析

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南海珊瑚礁区海表风速时空变化及热带气旋影响分析

作者：何鑫广西大学

学位级别：硕士

使用遥感数据分析珊瑚礁区的风速,包括海表风速(Sea Surface Wind,SSW)和热带气旋(Tropical Cyclone,TC),是研究珊瑚礁受环境胁迫的重要内容,能够为保护珊瑚礁资源奠定基础。本研究基于海表风速数据集系统分析1988～2017年南海珊瑚礁区... 详细信息

使用遥感数据分析珊瑚礁区的风速,包括海表风速(Sea Surface Wind,SSW)和热带气旋(Tropical Cyclone,TC),是研究珊瑚礁受环境胁迫的重要内容,能够为保护珊瑚礁资源奠定基础。本研究基于海表风速数据集系统分析1988～2017年南海珊瑚礁区海表风速的时空变化;使用热带气旋最佳路径数据集统计2010～2019年南海珊瑚礁区热带气旋的分布情况,并且评估不同珊瑚礁区受热带气旋的影响程度等级。得到的主要结论如下:(1)东沙群岛的年平均SSW最大,南沙群岛的最小。珊瑚礁区SSW的月平均变化呈现‘W’型。南沙群岛的年平均海表温度(Sea surface Temperature,SST)最高,东沙群岛的最低。在春季,四个珊瑚礁区的风速偏低,风向较为复杂。在夏季,南沙群岛西南风发生的频率最高,风速约7m/s。东沙群岛的风速最低。秋季,珊瑚礁区主要呈现东北风,风速在6 m/s左右。南沙群岛东北风和西南风的频率都很高。冬季,四个珊瑚礁区的风向均为东北风,频率在80%左右。东沙群岛的风速最高,南沙群岛的风速最低。珊瑚礁区的月平均SST近似呈现‘M’型变化,与月平均SSW的‘W’型变化相反。南海的海温变化不仅滞后于El Ni(?)o 3.4指数7个月左右,而且强度也有所降低。(2)对南海的海表风速距平(Sea Surface Wind Anomaly,SSWA)进行EOF分析,其第一模态表明东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛的SSWA的变化是一致的。南海的SSWA的第二模态空间分布表明南沙群岛与其他三个珊瑚礁区的变化呈反相关系。对南海的纬向风进行EOF分析,纬向风第一模态空间分布表明东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛的纬向风的增大和减小是一致的。纬向风第二模态空间分布表明,南沙群岛与其他三个珊瑚礁区的纬向风变化呈反相关系。对南海的经向风进行EOF分析,经向风的第一模态空间分布表明东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛的经向风变化是同相的。经向风的第二模态空间分布显示,南沙群岛与其他三个珊瑚礁区的经向风变化呈反相关系。SSWA、纬向风和经向风的第一模态时间系数都呈现一年的周期,第二模态时间系数都呈现一年和半年的短周期。(3)近10年以来,2010和2011年发生的热带气旋总数较少,其他年份的热带气旋频数相差不大,STY频数最少,Super TY的频数最多。影响到南海珊瑚礁区的TC等级多数为Super TY,STS很少影响珊瑚礁区。影响南海珊瑚礁区的TC高发期为8～10月。TC过境时,珊瑚礁区的风速大多数在41.5 m/s以下。2011年、2015年和2019年没有TC影响珊瑚礁区。2012年、2013年、2017年珊瑚礁受TC的影响时长较长。热带气旋对南海北部的影响更大,且多数热带气旋等级为STY和Super TY。2010～2019年,东沙群岛受热带气旋的影响最严重,影响程度等级最高可以达到V级,西沙群岛次之,影响程度等级最高可以达到IV级,中沙群岛和南沙群岛受热带气旋的影响都很小,影响程度等级几乎都在Ⅰ级。

关键词：海表风速热带气旋时空变化南海珊瑚礁

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我国高校自主招生政策的价值分析

我国高校自主招生政策的价值分析

作者：沈娜首都师范大学

学位级别：硕士

自2003年我国教育部允许北京大学、清华大学等22所重点高校试行自主选拔录取以来,我国高校自主招生考试改革的范围不断拓展,并且在选拔方式、选拔标准等方面都有所突破。高校自主招生在蓬勃发展的同时也被推上了舆论的风口浪尖,赞成者... 详细信息

自2003年我国教育部允许北京大学、清华大学等22所重点高校试行自主选拔录取以来,我国高校自主招生考试改革的范围不断拓展,并且在选拔方式、选拔标准等方面都有所突破。高校自主招生在蓬勃发展的同时也被推上了舆论的风口浪尖,赞成者对其大加吹捧,反对者对其口诛笔伐。不可否认,高校自主招生实施近10年以来确实暴露了一些问题,在一定程度上背离了高校自主招生政策的初衷,引起了人们的质疑与批判。因此,中国高校自主招生的健康发展急需得到正确的理论指导和实践建议,其改革的成功与否对于高校招生考试制度改革的深化,乃至于社会的和谐稳定、健康发展都有着重要的意义。劳恩格(Leung)指出：“政策是价值的具体表达,其中包括资源和权力的分配。”1那么,我们不禁要反思我国高校自主招生政策的出台选择了什么价值?我国当前的高校自主招生政策的价值实现情况如何?我国高校自主招生政策价值实现的合理路径是什么?这些问题是政策研究无法回避的现实课题。只有弄清楚了这些问题,我们才能真正地理解高校自主招生政策的本质,才能增进决策者以及普通大众对这一政策及其相关现象的理解。‘这不仅有利于自主招生政策活动中的价值协调与合作,而且有利于解决教育政策中的价值冲突,有效防止自主招生政策失真和政策失败,推动自主招生政策的有效执行。基于此,本论文以中国高校自主招生政策为研究对象,以价值分析为方法指导,遵循宏观阐述与微观剖析相结合、理论分析与实践例证相联系的研究思路,既从宏观与理论上分析了高校自主招生政策的“价值选择”及其“合法性”,又从微观与实践上对当前我国高校自主招生政策的价值实现情况,即“有效性”进行探讨。笔者力求通过研究准确掌握中国高校自主招生改革中问题的症结所在,把握改革的发展方向,以期为中国高校自主招生政策的完善提供理论依据和参考意见,促进中国高校自主招生改革的进一步深化与发展。本文以价值分析为方法指导,从价值选择、合法性和有效性三个方面对该政策做了系统的分析,第一章主要描述高校自主招生政策价值选择的背景,并通过对高校自主招生政策文本的分析,从静态的角度来论述我国高校自主招生政策的价值选择目标,分别分析了表面目标以及实质目标;第二章是对我国高校自主招生政策的合法性进行分析,围绕着形式合法性以及实质合法性展开论述,第三章主要从动态的角度,即政策过程的层面剖析我国高校自主招生政策的有效性问题,首先简要地介绍当前我国高校自主招生政策的推进情况,在此基础上分析其有效性,并对影响有效性实现的因素进行分析;第四章是对我国高校自主招生政策价值的反思以及其价值实现的思考,从理论与实践两方面对如何促进高校自主招生的价值实现进行思考。通过研究本文得出了以下几点结论：第一,自主招生政策的价值选择符合我国的社会现实、社会需求和总的社会价值目标。第二,自主招生政策具有良好的合法性基础。第三,在有效性上,高校自主招生政策的价值得到了部分实现,可是也存在某些价值的缺失。第四,我国高校自主招生政策价值实现在理论上有赖于厘清政府与高校的自主招生权利边界以及自主招生与高考的关系,在实践上有赖于建立双向的监督机制以及多元化的自主考试选拔体系,并且要建立弱势补偿机制,拓宽对农村学生的选拔。

关键词：高校自主招生政策价值分析价值选择合法性有效性

IPO注册制下中小投资者保护的法律问题研究

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IPO注册制下中小投资者保护的法律问题研究

作者：陈茜天津工业大学

学位级别：硕士

我国的IPO审核制度过渡到注册制是股票审核制改革发展的重头戏,也是我国证券资本市场逐步走向成熟的必经之路。在我国,IPO投资者结构中中小投资者占很大一部分比例,他们作为IPO市场的不可或缺的组成部分,也同样是促使证券市场健康发展... 详细信息

我国的IPO审核制度过渡到注册制是股票审核制改革发展的重头戏,也是我国证券资本市场逐步走向成熟的必经之路。在我国,IPO投资者结构中中小投资者占很大一部分比例,他们作为IPO市场的不可或缺的组成部分,也同样是促使证券市场健康发展的重要因素。因此,中小投资者的权益保护始终是证券监督管理工作的重中之重。我国的资本市场中所有权与经营权相分离可以说是常态,而由此导致的资本市场信息不对称的现象,再加上中小投资者在资金实力、风险判断能力、信息获取渠道等方面与机构投资者有明显的差距,使得中小投资者无法真实、完整、及时地掌握资本市场的信息。所以中国证券市场对IPO中小投资者保护的特殊问题要有自己的风格,也是监管者亟需解决的现实课题。本文尝试对未来IPO注册制正式实施时保护投资者权益制度的进行探索,从理论分析入手,将契约论与法律论、委托代理关系理论、有效资本市场理论、博弈理论、信息不对称理论及公共利益理论相结合,从监管方、发行人以及投资者的角度对IPO注册制下对投资者权益保护的影响进行分析,讨论了保护中小投资者的重要性及投资者保护现状,结合对美国和日本的研究现状的思考,进而探索在IPO注册制下监管方、发行人以及投资者的自身素质对投资者权益的影响,提出了可以通过完善IPO中小投资者保护的相关立法、建立有效的监管制度、补充构建非诉讼机制等各种途径保证IPO中小投资者的权益。对中小投资者保护的重点在于:其一,改进完善证券法制体系,将对IPO投资者的保护统一编排到《证券法》中;其二,政府、证监会、证券交易所等监管机构合理分配监管权力,分工合作;其三,重视完善信息披露体系;其四,提高中小投资者本身的素质。

关键词： IPO注册制中小投资者权益保护投资者信息披露

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无人驾驶汽车交通事故中的侵权责任研究

无人驾驶汽车交通事故中的侵权责任研究

作者：唐宁遥天津工业大学

学位级别：硕士

无人驾驶汽车是汽车自动化分级中由系统承担全部驾驶任务的最高级别的汽车类别,具有自主性、深度学习性、不可完全预测性等运行特点;对提高驾驶安全性能、缓解城市交通拥堵将发挥重要作用;同时其也会带来一系列的技术风险和法律风险,它... 详细信息

无人驾驶汽车是汽车自动化分级中由系统承担全部驾驶任务的最高级别的汽车类别,具有自主性、深度学习性、不可完全预测性等运行特点;对提高驾驶安全性能、缓解城市交通拥堵将发挥重要作用;同时其也会带来一系列的技术风险和法律风险,它的出现将会冲击现有的民事主体制度,学界对此也进行了深入的讨论,一部分学者主张可以赋予其民事主体地位,另有学者认为仍应将其作为法律客体看待,本文赞同后一种观点;无人驾驶汽车对侵权责任的冲击集中在无人驾驶汽车交通事故与机动车交通事故责任和产品责任的无法有效对接上;在分析整理了目前学界关于处理无人驾驶汽车交通事故侵权责任的几种方案后,无论是沿用以往的机动车交通事故责任还是参照动物侵权、高度危险责任等类似责任模式,亦或是引入机动车保有人责任都无法有效应对即将到来的困局;最佳的解决方案仍然需要落脚在产品责任上,只是对产品责任中的相关要素需要重新进行解释:对于生产者的认定应当根据事实将软件设计者、零部件生产商、汽车改装者都归类于内;对于产品缺陷的判断则采用推定缺陷存在的模式,将证明责任转移给生产者承担;对于因果关系先由消费者证明损害发生的事实;之后证明责任转移给生产者,生产者若证明自己提供的产品不会造成某种损害后果的发生则可以免责,否则就必须对损害后果承担侵权责任。之所以对生产者进行如此严苛的要求是为了更好的保护消费者的权益,同时也是在双方力量对比的基础上做出的选择。

关键词：无人驾驶汽车法律客体产品责任

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制度变迁理论视域下的教师轮岗制度研究

制度变迁理论视域下的教师轮岗制度研究

作者：朱倪莹首都师范大学

学位级别：硕士

本文以教师轮岗制度为研究对象,以新制度经济学的制度变迁理论为理论工具,以文献分析法和访谈法为基本研究方法,构建教师轮岗制度理论分析框架,并以此对教师轮岗制度变迁的动力机制、路径依赖及路径选择进行分析,以期超越教师轮岗制度... 详细信息

本文以教师轮岗制度为研究对象,以新制度经济学的制度变迁理论为理论工具,以文献分析法和访谈法为基本研究方法,构建教师轮岗制度理论分析框架,并以此对教师轮岗制度变迁的动力机制、路径依赖及路径选择进行分析,以期超越教师轮岗制度变迁中存在的路径依赖,同时完善教师轮岗制度本身。在内外部动力的双重作用之下,我国一些地方政府在借鉴国外的先进经验基础上,进行不断的探索,强制推动了教师轮岗制度变迁。但是,由于受到低成本因素的制约、利益因素的影响和意识形态的刚性滞阻,同时强制性制度变迁又有它自身固有的缺陷,我国的教师轮岗制度变迁在思想观念、体制和主体行为这三个方面呈现出一定路径依赖的现象：传统“科举制”思想的束缚和“终身制”观念的禁锢;城乡二元体制的制约和滞后的教育体制改革的影响;操作程序透明度低和配套措施的不完善。为了摆脱路径依赖,我们可以从以下三个方面进行路径选择：一是,推动思想观念的突破;二是,完善教师轮岗自身及其配套制度;三是,实现教师轮岗制度变迁方式的转变,由强制性制度变迁向强制性制度变迁与诱致性制度变迁相结合的方式转变。

关键词：教师轮岗制度变迁路径依赖

中小学教师交流的法理分析 ——以教师的法律地位为视角

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中小学教师交流的法理分析 ——以教师的法律地位为视角

作者：王晨首都师范大学

学位级别：硕士

在这个知识化的时代,一个人所受教育的高低,直接影响了个人将来的发展。在这个人们对教育资源的要求逐渐由单纯的教育数量转为教育数量与教育质量并重,甚至对教育质量的要求高于教育数量,从“有学上”到“上好学”的方向转变的时代,事... 详细信息

在这个知识化的时代,一个人所受教育的高低,直接影响了个人将来的发展。在这个人们对教育资源的要求逐渐由单纯的教育数量转为教育数量与教育质量并重,甚至对教育质量的要求高于教育数量,从“有学上”到“上好学”的方向转变的时代,事实证明现在的义务教育无法满足人们这方面的需求。由于各地社会经济发展的不平衡,长期存在的城乡二元结构,造成了我国城乡、区域、校际之间教育质量的差距越来越大的局面,其中以城乡教育差距问题最为突出。由于这个问题的长期积累导致了近些年“择校热”现象的出现。“择校”从根本上说的择的不是学校,择的是师资。尽管我国无论是从政策层面,还是法律层面都试图通过教师交流解决师资力量的不均衡,进而促进义务教育均衡发展,但是现实证明教师交流却没有很好地实现当初预设的目标。从法理上分析,造成这种结果的原因,最根本的还是教师的法律地位模糊性、不确定性,影响了教师交流在实践中的实施。笔者以教师的法律地位为视角分析了我国教师交流在法理上面临的困境,再借鉴日本在教师交流立法上的经验,进而提出我国确立教师教育公务员这一法律地位的构想,为教师交流提供法理的支持,以确保教师交流的顺利实施,促进义务教育的均衡发展。本文笔者以教师的法律地位为视角主要是从以下几个方面对其进行了分析：在“绪论”中主要论述了问题提出的缘由、目前的研究程度、研究的目的和意义及研究的思路;在第一章教师交流的法理困境中,主要是从教师交流的现实行动、教师交流存在的法律困境方面两方面进行了阐释;在教师交流的现实行动这一节中主要是分析了教师交流的效果、评价及教师交流存在的法律问题;在教师交流存在的法律困境这一节中,主要是分析了在当下法律的框架下教师聘任合同的性质,教育行政部门和学校在法律上的关系及教师交流存在的教师法律地位不明这一问题;在第二章日本教师交流的立法经验中,分析了日本实施教师交流的背景及采取的法律保障;在第三章重构我国教师交流的法理基础中,主要是分析了我国现在教师招聘的新进展：“县聘校用”及其实施背景和意义;在这种新的教师招聘制度下教育行政部门和教师存在的一种什么样的法律关系及这种制度和现有法律法规存在的冲突,为此,为顺利推进教师交流我们必须修改现行法律确立教师教育公务员的法律地位,重构教师交流的法律支持体系。笔者通过上述的分析,得出促进义务教育均衡发展,实施教师交流,关键是明确教师的法律地位,把教师在法律上规定为教育公务员,建立完善的法律保障机制,为教师交流保驾护航。

关键词：教师交流教育公务员教师法律地位

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船舶引航与港区作业联动对物流效率的影响

船舶引航与港区作业联动对物流效率的影响

作者：王明世上海交通大学

学位级别：硕士

物流费用在国际贸易和供应链成本中占相当的比重,其服务质量日益受到重视,提高物流效率有利于企业控制成本、促进国际贸易和供应链的发展。统计表明90%以上的国际物流是通过远洋运输完成的,港口是水陆运输的枢纽,可见港口是综合物流链... 详细信息

物流费用在国际贸易和供应链成本中占相当的比重,其服务质量日益受到重视,提高物流效率有利于企业控制成本、促进国际贸易和供应链的发展。统计表明90%以上的国际物流是通过远洋运输完成的,港口是水陆运输的枢纽,可见港口是综合物流链中的一个重要环节;同时第四代港口的目标从建设“国际航运中心”已提升到建设“国际航运物流中心”,其充分说明港口在物流中的战略地位日益加强。国际枢纽港口之间的竞争日趋激烈,如何提升上海港的物流效率和物流服务水平以进一步提高竞争力是一个迫在眉睫的课题,然而上海本港的自然条件先天不足,所以上海港在发挥优势的同时更需要想办法削弱劣势带来的负面影响,提高港区效率增强服务航运、服务物流的功能,提高竞争力。本文在理论与实践相结合的基础上进行了以下的调查、总结、探讨和研究: 1、利用管理学的整体性原理分析了港区作业与物流效率之间的联系。 2、用SWOT法研究了上海港提高港区效率的必要性。 3、用系统工程的原理探讨了提高港区效率的方法并回顾了上海港取得的成果。 4、总结了外高桥港区的船舶引航作业规则,并调查了该港区的船舶引航与港区作业计划与控制的现状,在此基础上调查分析了物流相关方因港区作业没有精确考虑引航规则下出现的不利情况及带来的绩效损失。 5、提出船舶引航与港区作业联动的策略:包括港区在安排船舶泊位计划(五日计划和昼夜计划)阶段中和作业控制时综合考虑引航规则,港区通过网络接入AIS(船舶自动识别系统),以便实时掌握进港船舶引航动态;船舶引航与港区作业联动能够从实践的角度上改善港区的作业连接性、协调性,使码头在很多的港区资源分配上变被动为主动,在一定程度上提高港区效率从而对物流效率有所提高。 6、鉴于在确定引航规则时计算量较大,编制“船舶引航规则专家系统”软件以辅助港区作业计划与控制决策。该研究的目的旨在给提高港区与物流效率提供新的思路与方法,希望能给港区特别是上海港外高桥港区以积极的参考意义和指导价值。

关键词：船舶引航潮汐港区作业联动物流效率 AIS