检索结果-南通市图书馆

作者：刘丽红郑州大学

学位级别：硕士

20世纪50年代以来，全球经济的快速发展和人口增长，引发了严重的资源耗竭问题和环境污染问题，威胁着人类的生存和发展，引起了人们的普遍关注。从20世纪70年代起，在环境经济学的指导下，许多国家的政府纷纷采用法律手段和经济手段对... 详细信息

20世纪50年代以来，全球经济的快速发展和人口增长，引发了严重的资源耗竭问题和环境污染问题，威胁着人类的生存和发展，引起了人们的普遍关注。从20世纪70年代起，在环境经济学的指导下，许多国家的政府纷纷采用法律手段和经济手段对企业滥用资源的行为进行干预。企业的利益关系人环保意识高涨，对企业环境责任的期望值增加，消费者则以选择绿色产品的方式来表明其为环境负责的行为。在这种形势下，环境因素已成为影响企业战略决策和经营活动的主要因素之一，并使企业的管理决策发生重大变化。人们认识到，企业决策必须考虑到其行为对当前和未来环境的影响，考虑到长期持续发展的要求。如果在决策中不考虑对环境的影响和利益关系人需求的变化，将可能给企业、社会带来巨大损失。在这样的形势下，企业必须承担起为环境负责的义务，有效利用资源，减少对环境的不良影响，将环境目标融入企业的战略目标、经营决策和会计信息系统中。环境会计利用一系列方法，对环境因素进行辨认、计量和分配，将其融入企业的经营决策中，并将信息传递给利益关系人和公众。在决策中融入环境因素，可以使企业有效的减少对环境影响，改善企业的社会形象，增强企业的竞争优势，实现财务目标和环境目标的双赢，最终促进可持续发展目标的实现。环境会计在西方已形成多年，在各国政府和环保机构的大力推动下，在许多企业进行了实践并取得了成效。本文通过对环境会计理论分析、计量方法的研究，将环境会计与企业的经营决策联系起来，研究探讨环境会计在企业管理决策中所起的作用和企业面对公众的环保意识应如何应对，从而为企业有效推行环境管理体系、在提高经济效益的同时降低对环境的影响，促进企业的可持续发展等方面提供借鉴。本文共分七个部分，首先论述了环境会计推行的背景和本文研究的内容和目的，然后对环境会计、环境会计计量的概念和理论方法进行了论述和探讨，最后用实例说明了企业环境会计要素的计量和应用，讨论了考虑环境因素后的企业最优生产决策。本文的逻辑结构是：研究背景→研究的范围和意义→理论综述和探讨→实践方法介绍→方法的应用案例→结论和建议。

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同方学位论文库评论

公共政策与公民有序参与

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作者：赵小娟山西大学

学位级别：硕士

公共政策发端于第二次世界大战几个主要的工业发达国家，其后迅速扩展到许多国家和地区。公共政策的研究和与之相关的学科随之崛起。对公共政策的研究之所以在较短的时间内迅速兴起和发展，正是因为现代政府所面临的已不再是个别的、单... 详细信息

公共政策发端于第二次世界大战几个主要的工业发达国家，其后迅速扩展到许多国家和地区。公共政策的研究和与之相关的学科随之崛起。对公共政策的研究之所以在较短的时间内迅速兴起和发展，正是因为现代政府所面临的已不再是个别的、单一的、简单的和基本稳定或一再重复出现的社会问题，而是大量的相互关联、相互制约的越来越具复杂性、尖锐性、专业性、变化性和发展性的各种社会矛盾和问题。建立公共政策中的公民有序参与机制，是我国政治体制和经济体制改革深入发展的迫切需求，也是实现公共政策公平性和完备性的重要保证。由于传统公共决策系统的积弊和决策者的官僚习气，也由于公民受观念和素质的局限，导致我国公共政策系统中公民有序参与的缺失，而公民有序参与的缺失正是我国公共政策出现失误和面临困境的重要原因之一。为制定合理的公共政策，应该通过科学的民意调查、听证会、旁听会、协商谈判、政府信息公开等制度建设，建立起完善的公民有序参与机制。本文研究从理论分析着手，对公共政策决策中公民参与的一般理论进行了规范性探讨。第一章为“相关概念及理论阐释”。主要对公共政策的含义、特征，公民有序参与的概念，公共政策与公民有序参与的关系等一系列问题进行了探讨。第二章为“现阶段我国公共政策的制定与执行的状况分析”。回顾了我国公共政策的历史;论述了现阶段我国公共政策的状况或特征;指出了现阶段我国公共政策的问题即(1)制度的不健全，(2)执行的乏力，(3)公民参与的理性化程度较低;随后强化了公共政策执行的途径。第三章，主要分析了“我国公民有序行政参与公共政策的现状”，从总体状况入手，论述了公民行政参与的内容、方式、问题及原因。第四章着力论证了“推进公民有序参与，提升公共政策制定的科学化水平，保证公共政策执行的力度。探讨了公共政策与公民有序参与之间的逻辑互动关系，并提出了公民有序参与是公共政策制定的基础，公共政策从制订、实行到最后效果的判断都离不开公民有序参与;分析了现阶段我国公民有序参与公共政策的状况，阐明了提升公共政策制定的科学化水平，指出了推进公民有序参与公共政策的目标和实现路径。

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供应链企业间知识共享的激励机制研究

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作者：张丹太原理工大学

学位级别：硕士

自进入21世纪知识经济时代以来,随着竞争环境日益繁杂,市场一体化迅速发展,企业倾向于组成联盟,以获得市场竞争力并实现共赢发展。同时,在号召创新、鼓励创新的全新背景下,知识超越物流、信息流、资金流成为决定企业成败的关键要素,促... 详细信息

自进入21世纪知识经济时代以来,随着竞争环境日益繁杂,市场一体化迅速发展,企业倾向于组成联盟,以获得市场竞争力并实现共赢发展。同时,在号召创新、鼓励创新的全新背景下,知识超越物流、信息流、资金流成为决定企业成败的关键要素,促使以知识共享为目标的供应链企业应运而生。因此,对供应链企业间知识共享激励机制的研究,能够有效提高供应链企业间异质知识的利用价值,降低知识的获取成本,提升知识的创新速率。首先,本研究在阐释价值链理论、委托代理理论、激励理论、监督理论以及公平偏好理论的前提下,系统梳理了供应链知识共享与知识共享激励机制的国内外研究现状,发现供应链企业间知识共享激励机制存在的潜在问题,为后续的论文写作奠定了坚实的理论基础。其次,针对供应链企业间知识共享过程中存在的问题,基于委托代理理论从监督信号和公平偏好两个角度展开,分别建立了监督信号视角下知识共享的个体激励机制和公平偏好视角下知识共享的团队激励机制。同时,在模型构建过程中,按竞争强度将供应链企业划分为上下级企业与同级企业,同级企业与上下级企业相比较存在着利益对抗关系,需引入衡量竞争强度的参数,加入相关变量后进行模型求解和算例仿真,分析比较出考虑监督信号时同级企业与上下级企业间知识共享的激励机制,考虑公平偏好时同级企业与上下级企业间知识共享的激励机制。研究表明:引入监督信号、公平偏好,不仅可以增强知识共享过程中最优激励契约设计的针对性、有效性、合理性,而且能有效降低潜在的道德风险。最后,提出完善供应链企业间知识共享激励机制的建议。本研究的核心是从个体与团队两个角度对供应链企业间知识共享的激励机制进行分析,并在引入监督信号与公平偏好的基础上将供应链企业按竞争强度划分为上下级企业与同级企业。在模型假设中,根据相关假设引入衡量监督信号、公平偏好及竞争强度的参数,并在模型求解之后进行算例分析,保证激励机制的设计具备全面性的同时,更具有针对性、形象性。总之,希望通过本文的研究,为知识管理者进行知识共享激励机制的设计提供一定的理论基础。

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磷钨杂多酸修饰ZrO2气凝胶固体酸催化THF聚合

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作者：朱晴山西大学

学位级别：硕士

聚四氢呋喃（PTHF）是制取氨纶、聚氨酯弹性体及聚醚酯弹性体的重要原料,通常由酸性催化剂引发四氢呋喃（THF）开环聚合而成。传统的均相矿物酸（如高氯酸、氟磺酸、发烟硫酸等）催化体系虽然效率很高,但存在设备腐蚀大、环境污染严重... 详细信息

聚四氢呋喃（PTHF）是制取氨纶、聚氨酯弹性体及聚醚酯弹性体的重要原料,通常由酸性催化剂引发四氢呋喃（THF）开环聚合而成。传统的均相矿物酸（如高氯酸、氟磺酸、发烟硫酸等）催化体系虽然效率很高,但存在设备腐蚀大、环境污染严重、催化剂回收困难等问题,因而逐渐被环境友好的固体酸非均相催化体系所取代。杂多酸作为一种新型的固体酸催化材料,以其强质子酸性、结构与性能的易调控性、低腐蚀性等特点获得了广泛的应用,但因较低的比表面积及孔隙率使其优异的催化性能大打折扣。使用高比表面积的载体将其固载化是提高杂多酸比表面积、改善催化性能的一个有效途径,但在极性液相体系中,杂多酸的溶脱问题显得极为严峻,因而筛选合适的载体以实现对杂多酸的强锚定作用,是解决固载杂多酸催化剂中活性组分流失的关键。ZrO2具有独特的表面羟基两性特征,能够与杂多酸之间产生强相互作用,从而可以在一定程度上改善固载型杂多酸在液相反应中的溶脱现象。鉴于此,本论文以ZrO2气凝胶为载体,采用过量浸渍法制备了磷钨杂多酸（TPA）修饰ZrO2固体酸催化材料,并将其应用于THF开环聚合反应。详尽考察了TPA固载量、热处理温度对催化剂结构、酸性质及催化THF聚合反应性能的影响作用及相关机理,得到的主要结果如下： 1.将TPA分散于ZrO2气凝胶表面再经120℃活化得到的ZrO2固载TPA催化剂是一种优良的催化材料。在适宜的TPA固载量（25%-45%）条件下,TPA以发生畸变的但结构未遭破坏的Keggin物种高度分散于ZrO2载体表面,赋予催化剂中等强度和数量的B酸与L酸中心。催化剂中存在的完整的Keggin结构及由此产生的B酸位是其引发THF聚合所必需的,随载体表面完整Keggin结构密度的增大及其畸变程度减弱,催化剂的活性逐渐增强。在实验研究范围内,催化剂样品35TPZ-120显示了良好的综合性能,在反应温度为40℃、反应时间为5h条件下,得到的聚合产物收率为60.9%,数均相对分子质量为3113。 2.750℃焙烧的杂多钨酸盐修饰ZrO2气凝胶固体酸是一种具有良好催化活性和重复使用性能的催化剂。在高温焙烧后,TPA的Keggin-聚阴离子结构发生了分解,但由于活性组分与ZrO2之间具有强的相互作用,使得分解产物并非单纯以氧化物存在,在适宜的TPA固载量条件下,钨物种主要以表面聚钨物种锚定于ZrO2表面,使得催化剂表面同时具有中等强度和数量的B酸与L酸中心。在实验研究范围内,催化剂样品20TPZ-750对应活性钨物种在载体表面呈单层饱和覆盖,因而催化活性和酸密度达到最大值,在40℃下反应20h后,得到的聚合产物收率为30.9%,数均相对分子质量为2698。 3.对于固载量为25%的TPA修饰ZrO2气凝胶固体酸,当热处理温度较低时,绝大多数活性钨物种以畸变但具有完整Keggin结构的TPA物种分散于载体表面,催化剂同时显示B酸和L酸中心,当温度升高到400-500℃时,TPA全部失去其酸性质子,同时载体表面绝大多数的Keggin-聚阴离子结构发生分解,催化剂完全失去其B酸中心,继续升高处理温度,ZrO2与分布于其表面的钨物种之间形成了大量的W-O-Zr键合,锚定于ZrO2表面的聚钨酸根物种的出现使得催化剂表面开始出现新的B酸中心。与酸性质的变化趋势一致,随着样品热处理温度的升高,聚合反应收率呈现先减小后增大的趋势,这与催化剂中钨物种在载体表面的存在状态及其密度有着密切的关系。

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公共行政价值视角下的社会公平问题研究

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作者：韩晓伟山西大学

学位级别：硕士

公平是长久以来人们的一种美好愿望,可是在历史发展的不同阶段人们对公平的内涵以及标准的界定会有所不同。随着国家的出现,人们对美好社会的憧憬自然上升为对于国家的要求。而政府作为国家的代表,履行职能的过程也即公共行政的过程。... 详细信息

公平是长久以来人们的一种美好愿望,可是在历史发展的不同阶段人们对公平的内涵以及标准的界定会有所不同。随着国家的出现,人们对美好社会的憧憬自然上升为对于国家的要求。而政府作为国家的代表,履行职能的过程也即公共行政的过程。在公共行政发展的早期,效率被认为是公共行政的唯一标准,公共行政仅仅被视为政策执行的工具而与价值无涉。究其原因,这与当时的政治——行政二分的观点有关。把效率作为公共行政的核心价值隐藏着一种风险,即使目的性价值从属于工具性价值。这样做的后果便是使政府丧失了人们的认同与信任而面临合法性危机,同时也会使官员千方百计地制造政绩。事实上,公共行政自诞生之日起其公共性便决定了社会公平是其根本属性。公共行政作为一种社会公器决定了其向社会成员提供公共产品和公共服务的公平性。尽管公共行政仍然追求包括秩序、安全在内的其他价值,但这丝毫不能改变公平在公共行政的价值体系中的核心地位。尤其是中国进入改革开放以后,伴随着市场经济的全面发展,社会公平问题成为社会瞩目的焦点问题。三十年的改革经验表明,经济发展与社会进步虽然不能忽略经济条件因素,但也绝离不开包括社会公平在内的价值观念和行为准则的影响。发展不仅需要巨大的经济资源和技术支持,而且需要独特的社会政治环境。要使中国社会由不平衡走向平衡、从不和谐走向和谐,关键就是要在政府行政管理的过程中始终围绕社会公平实现政治与经济制度安排。作为一种制度安排,社会公平首先是要在社会成员或群体成员之间对权利、权力、义务和责任进行合理配置,使广大人民群众对自己的分配所得及与他人分配所得差距与自己及他人的条件感到均衡,进而维护社会秩序的稳定、促进社会的可持续发展。本文通过理论考察、系统归纳、比较研究与逻辑推理的方法对市场经济与社会公平的关系、政府在维护社会公平中的功能与职责进行了研究,目的是试图寻找能够化解当前我国由社会公平引发的一系列矛盾的途径与对策,为我国政府进行积极有效的行政管理提供参考性意见与建议,进而让我国的现代化事业与人民的生活质量保持相适应的水平。

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当代中国公民社会的发展现状与构建

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作者：郭燕山西大学

学位级别：硕士

为了弥补市场失灵和政府治理的失效，20世纪80年代，西方世界兴起善治的热潮。我国作为后发现代化国家，也在寻求善治。公民社会作为国家和市场之外的第三方，则是善治的基础，它的发展对于政府过程具有举足轻重的作用，并且在现实的层... 详细信息

为了弥补市场失灵和政府治理的失效，20世纪80年代，西方世界兴起善治的热潮。我国作为后发现代化国家，也在寻求善治。公民社会作为国家和市场之外的第三方，则是善治的基础，它的发展对于政府过程具有举足轻重的作用，并且在现实的层面上，社会主义公民社会的构建对于实现中国政治、经济、文化的全面现代化来说，也是极为迫切的。因此，适当加强研究并引进、借鉴这一理论，是必要的，也是有益的。正是认识到目前在我国现代化的关键阶段，构建公民社会对于政治现代化具有十分重要的作用，所以，本文从三个方面探讨了中国公民社会的有关问题：第一部分首先概括地介绍了公民社会基本理论的发展，其次在界定公民社会概念的基础上，进一步探讨了公民社会所具有的基本特质及作用，本文认为，公民社会对于型塑现代国家，监督和制约国家权力，充分表达公民的利益要求以及培养和深化民主价值文化，加强民主的社会基础、推进民主进程都具有重要的意义。文章的第二部分首先介绍了公民社会在中国的发展历程，认为由于中国特有的历史条件和独特的文化环境，改革开放前虽然有一些类似于公民社会的团体出现，但这些都不是真正意义上的公民社会，中国真正意义上的公民社会在改革开放后才初露端倪。其次，文章侧重描述了中国公民社会的发展现状。目前，中国公民社会的发展已经初具规模，但还存在一些问题，如我国公民社会的价值定位非常困难，公民社会组织的行政化倾向、等级化倾向、依附性倾向明显，公民社会内部关系中自由与平等的契约关系规则还很薄弱以及在对民间组织的管理方面，“制度剩余”与“制度匮乏”同时并存等。本文在指出这些问题后，分析了造成这些问题的原因，如公民社会的“官办性”，一些公民社会组织自身素质不高，政府对公民社会组织的管理缺乏严格的规范，人才缺乏和资金短缺等，这些都是制约和困扰着公民社会发展的重要因素。第三部分着重探讨中国公民社会构建的路径选择。首先，文章考察了欧美一些国家公民社会的发展历程，希望在吸取这些国家公民社会发展的教训与经验的基础上，能够立足我国的传统与现实资源，探索出自己的道路;其次，根据我国的具体国情，提出新时期中国公民社会发展的健康道路，即在坚持国家政权主动参与的原则下，应在转变政府职能、提供政治法律环境，积极培育社团组织、增强社会自治能力，推进公民文化的建设三个方面进行努力，构建出适合中国国情的公民社会。最后，本文认为，在中国构建公民社会不仅是必要的，而且是可行的，但是在中国目前的情况下，构建成熟的公民社会也有着其特殊性，总之，构建有中国特色的公民社会，任重而道远。

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山西省政务云平台建设与管理研究

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作者：张海晨太原理工大学

学位级别：硕士

当前,大数据、云计算、人工智能以及区块链等新一代信息技术正在蓬勃发展,全球信息化、数字化浪潮已经全面席卷社会、经济、生活各领域,数字经济与实体经济逐步深度融合,传统上分散的电子政务管理系统已难以适应新形势的要求,统筹、整... 详细信息

当前,大数据、云计算、人工智能以及区块链等新一代信息技术正在蓬勃发展,全球信息化、数字化浪潮已经全面席卷社会、经济、生活各领域,数字经济与实体经济逐步深度融合,传统上分散的电子政务管理系统已难以适应新形势的要求,统筹、整合政府各部门的信息化、数字化平台,构建一个功能全面、覆盖面广的政务云平台已成为重要趋势。自2017年以来,山西省政务云平台建设不断加快,取得初步成效。但是,与国外发达国家以及国内先进省市相比,仍存在较大差距。山西省政府目前已初步建立起山西省级政务云平台,并根据国务院的要求分别建设了连接各部门、承载多种信息形式的政府电子政务外网和电子政务内网。但是这些数据的传播仍存在较大的局限性,不同部门之间需要的政务数据信息不能根据需要即时获取,相互之间的传输也存在障碍,“让群众少跑腿,让数据多跑路”这一口号也就无从谈起。而且,相当一部分有用的政务数据资源被搁置起来,抑或根本没有被采集起来,这也使得政务数据资源的利用率非常低。本文采用了文献研究法、访谈法、案例分析法等研究方法,研究了国内外大量关于政务云平台建设和管理的文献资料,与贵州、浙江、海南、陕西等省份的政务云平台管理机构以及山西省相关政府机构具体工作人员进行了充分的交流、沟通,从国内外有关政务云的研究出发,详细定义了山西省需要建设的政务云平台的内涵,指出山西省政务云平台建设和管理过程中在政务服务能力、数据开放力度、数据共享交换、公众体验感以及数据安全等方面存在的问题,分析出自身发展条件束缚、政策体系不完善、政府重视程度不足、建设运行机制不成熟、数据管理体系尚未构建等导致问题的原因。在此基础上,以美国、欧洲等先进国家和地区以及贵州省、浙江省等国内先进省份的政务云建设管理模式为案例,分析不同模式的利与弊,取长补短,研究提出加强顶层规划引导、创新平台建设模式、构建管理运行机制、提升民生服务能力、建立协调保障机制以及完善安全保障体系等对策,为解决以上山西省政务云平台建设和管理所面临的部门之间数据信息传输困难、数据资源被搁置等问题提供新思路,进而为山西省政务云平台建设和管理提供理论支撑。

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论我国民主行政中的公民参与

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作者：胡海燕山西大学

学位级别：硕士

当今各国政府,随着分权化运动和新公共管理运动发生了深刻转型,政府与公民、非政府组织、工商界开始了广泛的合作,国家权力向社会回归,政府的职能由管理向服务转变,以此实现公共权力的社会化和公共利益的最大化。本文以民主政府的公共... 详细信息

当今各国政府,随着分权化运动和新公共管理运动发生了深刻转型,政府与公民、非政府组织、工商界开始了广泛的合作,国家权力向社会回归,政府的职能由管理向服务转变,以此实现公共权力的社会化和公共利益的最大化。本文以民主政府的公共行政不应该是官僚的专利,政府治理的责任应由全体公民共同承担这一主题为中心,首先对民主行政和公民参与的基本范畴和中西方理论进行了归纳和总结,阐明了民主、民主行政、公民、公民参与之间的关系演变,揭示了公民参与与民主行政的必要性和二者的逻辑关联:民主行政的发展造就了积极的公民和组织;公民参与是民主行政的发展趋势和有力保障。我们在对西方的民主行政和参与理论进行了系统的研究之后,是否就可以使用它们来描述和研究中国的民主治理和公民参与,这还是未知数,因此,了解西方治理与参与实践的操作历史背景和具体体现方式,对新理念在中国政府改革实践中的操作十分重要。第二部分是本文的核心,首先叙述了我国民主行政和公民参与的总体发展状况,并深入研究了目前我国公民参与民主行政的困境和遇到的主要问题,分析了其产生的根源,寻找在继承传统文化和发展市场经济的背景下,我国公民参与发展的一般规律。分析了官僚制组织在民主行政中的形态缺失,提出民主行政应建立政府组织与公民社会相互渗透的机制,一方面官僚组织要积极提供公民参与的渠道,达到民主行政的目的,改变过去官僚组织只是被动、消极、保守的印象;另一方面公民也应该有效地提高自身素质,成为一个良好的道德性公民,并积极投身于公共事务之中。最后一部分是公民参与民主行政的基本思路。从公民参与的可行性、可付诸实践出发,结合中国现实,以政府、行政人员、公民自身、地方基层组织四方面着手努力,提出构建理想的“政府与公民共舞”的民主行政模式。为了推进公民有序参与,在“参与环境”方面设计了有利于公民参与的组织与法律制度,即加强民主监督机制的建设和制定公民参与法。我们应该看到政府与公民、组织之间的合作已经成为国际社会一个不可忽视的现象,人们期盼着依靠它们之间的合作的形式,寻找当今更为有效的公共事务管理途径。那么,民主行政的构建是否能够承载起人们如此的厚望和期待?我们应该把民主行政作为一种理念还是未来的一种愿望,抑或是作为一种现实的实践过程?诸多的问题都是在民主行政的理论和实践发展中不断被提出,它们等待着人们去思考、论证与回答。

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完善政党制度推进社会主义和谐社会的构建

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作者：刘玥山西大学

学位级别：硕士

政党是近代西方政治的产物,作为一种极其复杂的社会政治现象,在当今世界中,除了个别少数的国家之外,绝大部分国家的政治运作都是通过政党来实现的,政党政治是各国政治中十分普遍的形式。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是在充... 详细信息

政党是近代西方政治的产物,作为一种极其复杂的社会政治现象,在当今世界中,除了个别少数的国家之外,绝大部分国家的政治运作都是通过政党来实现的,政党政治是各国政治中十分普遍的形式。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是在充分吸取人类制度文明的基础上,经过革命战争的考验,将马克思主义理论与我国国情的现实条件相结合,全国人民选择并设计的一项具有鲜明中国特色的基本政治制度。中国政党制度的产生,为推动世界政党政治的不断发展做出了不可忽视的贡献。中国共产党提出的“构建社会主义和谐社会”的重要思想表明,当前我国的政治生态环境进入了一个新的发展阶段。本文通过运用历史研究的方法回顾了当代中国政党制度产生的历史背景及其发展过程,通过对多党合作制度的萌芽阶段、确立阶段、成熟阶段、完善阶段等四个阶段的分析,从历史的因果联系中把握中国政党制度的本质及其发展规律,对当代中国政党制度的构成及运行过程做了全面的介绍,详细地分析了当代中国政党制度中对政权建设的运行过程和政治决策的运行过程。同西方竞争性的政党制度相比,我国政党制度蕴涵和体现着丰富的和谐思想,与当前社会主义和谐社会的构建具有内在契合性:和谐不仅是当代中国政党制度的内在要求,是当代中国政党制度的基本内核,并且是当代中国政党制度与社会政治、经济和文化结构同样具有内在和谐;从根本上确立了当代中国政党制度在构建和谐社会中的地位和作用,即:当代中国政党制度有利于推进中国民主政治建设、有利于我国政局的稳定、有利于实现中国共产党的领导、有利于坚持以人为本、坚持科学发展和坚持改革开放。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度在半个多世纪的发展过程中,它虽然也有过中断、曲折,但最终得到了逐步完善,特别是改革开放以来,其政治优势和政治功能也得到了充分地发挥。然而,在新时期下,社会主义和谐社会的战略目标对我国政党制度提出了新的诉求。主要表现有:中国共产党执政能力需要进一步提高;民主党派的参政党作用需要进一步强化;当代中国政党制度需要进一步制度化;我国政党制度应对国内社会阶层结构的变动的能力需要进一步提高。最后,笔者针对进一步发展和完善我国政党制度进一步深入分析和科学探索,就中国在世界民主化潮流和建设社会主义和谐社会的进程中提出一些有创新性的对策。笔者认为可以通过:一、完善中国共产党对多党合作和政治协商的领导;二、加强各民主党派自身建设,充分发挥其参政议政的作用;三、推动政党制度的制度化建设和创新发展;四、应对我国社会结构转型,增强中国政党制度的政治包容度和民意吸纳度等四个方面更好地发挥中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的特点和优势,促进社会主义和谐社会的早日实现。

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民主行政与公民有序行政参与

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作者：赵伟山西大学

学位级别：硕士

民主行政的产生是市场经济发展成熟的必然结果,是民主本身价值功能在公共行政管理领域的体现,是对行政与公民之间单纯的“管理与服务”关系调整的落实。公民在理论上被认为是国家的主人,在实践中作为公共行政管理的对象往往处于行政管... 详细信息

民主行政的产生是市场经济发展成熟的必然结果,是民主本身价值功能在公共行政管理领域的体现,是对行政与公民之间单纯的“管理与服务”关系调整的落实。公民在理论上被认为是国家的主人,在实践中作为公共行政管理的对象往往处于行政管理相对人的角色。公民作为国家的主人,必然会渴望参与行政决策和执行;而作为行政管理的相对人,往往处于被管理和服从的地位。民主理论在实践中的矛盾促使我们思考这样一个问题:公民在行政权力面前如何行使民主权利。随着民主化趋势的进一步加强和人们对民主的进一步需求,主张“民主行政”、要求公共行政在政府治理过程中承担更多价值性追求的呼声逐渐成为一种趋势。民主行政的核心就是通过公民对于行政的参与,使得公民摆脱单一的被管理者的角色,与行政管理人员成为互动的伙伴,共同解决公共管理的难题,来实现公民的公共利益。公民的行政参与是民主行政的核心同时也是起点。新时期,为了发展社会主义民主行政,党的十七大报告提出,“要健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权”。中国特色社会主义发展道路,为发展人民民主、保障人民当家作主,奠定了坚实基础,确立了正确方向,开辟了广阔空间。发展社会主义民主行政的重要路径,就是大力加强民主行政制度建设,从各个层次、各个领域提升公民有序行政参与。通过强调公民行政参与的制度化、适度化、有序化来推进我国民主行政的进一步发展。本文以民主行政和公民行政参与的基本理论为基础,通过对民主行政和公民行政参与理论的研究分析及二者在我国政治实践中的状况分析,提出了公民有序行政参与的概念。通过分析公民有序行政参与和民主行政的内在互动关系,详尽阐述了推进公民有序行政参与的具体方式和路径及推进公民有序行政参与对提升中国民主行政发展的重要理论意义和实践意义。本文的主要内容有以下四个部分: 第一部分,阐述了民主行政和公民参与的基本理论。主要介绍民主行政和行政参与的理论框架以及相关理论,指出本文写作的理论基础。第二部分,通过阐述中国民主行政发展状况,分析出当前中国的民主行政的成就以及存在的具体问题。第三部分,通过阐述中国公民行政参与发展状况,分析出当前中国公民行政参与的成就以及存在的具体问题。第四部分,通过对民主行政和公民行政参与的理论分析及二者在中国的实践中的状况分析,提出了公民有序行政参与的概念,通过分析推进公民有序行政参与和民主行政的内在互动关系,提出了推进公民有序行政参与的具体措施及其对提升我国民主行政发展的重要理论意义和实践意义。

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