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D经济技术开发区产业升级中政府职能优化研究

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D经济技术开发区产业升级中政府职能优化研究

作者：谢晓宇云南财经大学

学位级别：硕士

自改革开放以来,我国的产业集群化发展模式主要采取的是经济技术开发区。经济技术开发区通常是指通过政府主导的方式,利用产业优惠政策、资源扶持和其他市场要素协调配置,将同一产业的相关市场主体在地域上进行聚集,形成规模化发展优势... 详细信息

自改革开放以来,我国的产业集群化发展模式主要采取的是经济技术开发区。经济技术开发区通常是指通过政府主导的方式,利用产业优惠政策、资源扶持和其他市场要素协调配置,将同一产业的相关市场主体在地域上进行聚集,形成规模化发展优势的区域经济发展模式。随着市场竞争环境的不断变化,产业升级已经逐渐成为国内各地经济技术开发区在建设和发展中面临的主要挑战,这一点在以技术和知识为密集型产业为主的经济技术开发区发展中尤为明显。由于国内特殊的政治环境,政府职能是否能够得到有效发挥,以及发挥的质量等,对于经济技术开发区产业升级的影响至关重要。D经济技术开发区是S省内重要的高端制造业产业园区,经过多年的发展与努力,已经逐步成为国内外重要的重大装备制造基地之一。为了顺应当前国内外制造业的发展趋势,保持开发区的市场竞争能力,提高区域经济带动能力,D经济技术开发区确立了产业升级的宏观战略目标。在D经济技术开发区的产业升级中,当地政府部门的相关行政职能定位及职能的合理行使与发挥,是形成科学有效的公共服务体系,为开发区发展注入活力的关键。从国内其他经济技术开发区产业升级的经验来看,政府职能的行使直接关系到产业升级的成败。因此,本文针对D经济技术开发区产业升级中的政府职能进行了调研分析,对经济技术开发区、政府职能等基础概念进行界定和分析。对D经济技术开发区的发展概况及产业升级背景、目标进行分析,梳理和介绍在产业升级中的政府职能概况。基于治理理论、新公共服务理论,针对政府职能中存在的问题和不足,探讨了背后的原因,并通过其他经济技术开发区产业升级中的政府职能行使经验,提出对应的优化和解决对策和建议,帮助D经济技术开发区顺利实现其产业升级目标。通过本文的研究得到D经济技术开发区产业升级中的政府职能主要包括行政制度建设、公共政策引导、公共资源支持和市场监督管理4个方面,基于对开发区内企业的问卷调查,得到目前D经济技术开发区产业升级中的政府职能存在着政府公共管理能力相对薄弱、政府行政越位越权行为较多、公共服务供给水平较低等问题,导致这些问题出现的原因包括政府角色定位存在偏差、相关政策与制度不够完善、核心产业培育缺乏正确理念、行政人员总体素质相对较低等。针对这些问题和不足,对国内的虹桥、杭州、昆山和吉林经济技术开发区产业升级中的政府职能进行了经验分析,总结和借鉴其产业升级中的政府职能行使经验。最后提出对应的优化建议,包括明确政府在开发区产业升级中的角色定位、建立健全开发区产业升级的政策与制度、加强推进政府部门的新服务理念与实施体系、健全开发区行政管理的内部行政监督机制。通过本文的研究,能够为D经济技术开发区产业升级中的政府职能优化和完善提供针对性的参考,提高其产业升级的效率,同时对于国内其他经济技术开发区产业升级中的政府职能优化也有一定的借鉴和参考意义。

关键词：经济技术开发区产业升级政府职能公共服务优化

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基于实物期权法的隆平高科企业价值评估

基于实物期权法的隆平高科企业价值评估

作者：李小琳云南财经大学

学位级别：硕士

种业发展不仅关乎到粮食安全,也将影响到科技自立自强、农业农村现代化等国家重大战略的实施。培育并经营种子行业的上市公司,将有助于完善中国的农业产业结构,促进我国的农业产业化,提升我国农产品品质,提升我国农业的国际竞争能力,加... 详细信息

种业发展不仅关乎到粮食安全,也将影响到科技自立自强、农业农村现代化等国家重大战略的实施。培育并经营种子行业的上市公司,将有助于完善中国的农业产业结构,促进我国的农业产业化,提升我国农产品品质,提升我国农业的国际竞争能力,加速中国的农业现代化。然而在对种业企业进行估值时,传统的评估方法存在一定的不足,造成种业企业估值有偏差,影响了种业企业间的并购、重组。因此,基于上市种业公司的特点和现状,探索一种更科学、更系统的企业价值估值方法,具有重要的现实意义和理论意义。本文首先介绍了企业价值的概念及其评估方法等相关理论研究,并分析了各种评估方法的适用性与局限性。其次就种业行业所处的政治、经济背景环境、发展现状进行了详细阐述,并对隆平高科进行了SWOT分析、财务状况分析,探讨了隆平高科的特点、估值特征及存在的估值问题。通过以上基础理论基础阐述和隆平高科企业特点等分析,本文提出了一种适用于评估隆平高科企业价值的新评估方法——在企业自由现金流量法的基础上引入实物期权法的评估方法。本文分别运用企业自由现金流量法计算隆平高科的实体资产价值,实物期权法计算隆平高科潜在的期权价值,然后加和得到隆平高科的整体价值。并分别对单独使用企业自由现金流量法和在此基础上引入实物期权法的方法计算的隆平高科整体价值进行对比分析、结果验证。研究结果如下:2021年12月31日运用企业自由现金流量模型计算的隆平高科实体价值为273.22亿元(20.75元/股),而距离评估基准日(2021年12月31日)的30日平均收盘价为23.70元/股,实体价值与市场价值的差异为-12.43%。通过本文的研究,发现隆平高科的核心技术研发投资正在不断增加,其核心业务具有良好的发展潜力,可以为企业创造潜在收益,所以我们可以把隆平高科的三大核心业务视为一种看涨期权,而核心业务的价值就是这项看涨期权的价值。本文采用实物期权法中的B-S期权定价模型来计算这部分期权价值,得出期权价值68.91亿元。企业自由现金流量法计算的实体价值与实物期权法计算的期权价值加和得到隆平高科整体价值是342.13亿元(25.98元/股),与市场价值相比误差率为9.66%。经过分析和比较表明,单独使用传统的企业自由现金流量法低估了隆平高科的企业价值,而结合实物期权法能够完整的反映出隆平高科的整体价值,更接近该企业的实际价值,并证明了企业自由现金流量法结合实物期权法对种业企业隆平高科进行企业价值评估的适用性。故最终选择结合实物期权法下计算的估值结果342.13亿元(25.98元/股)作为隆平高科的企业价值评估参考价值。研究结论表明,与单独使用传统的企业价值评估方法相比,企业自由现金流量法与实物期权法相结合的评估方法更能够合理的体现出种业企业隆平高科的真实价值。这是引入实物期权法在种业企业进行企业价值评估中的具体应用的一种新思路,对其他种业企业估值有参考意义。

关键词：企业价值评估实物期权法种业企业隆平高科

基于B-S模型的中药企业价值研究——以片仔癀为例

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基于B-S模型的中药企业价值研究——以片仔癀为例

作者：马鹂云南财经大学

学位级别：硕士

中药自古以来就是中华民族文化的精髓,千年以来治好了无数疑难杂症,在各种瘟疫中屡屡有令人惊叹的作用。现今,随着新冠病毒不断变异、病毒的传染性也在不断增强,疫情防控日益常态化,加之我国人口老龄化明显,慢性病有增长的趋势,基于日... 详细信息

中药自古以来就是中华民族文化的精髓,千年以来治好了无数疑难杂症,在各种瘟疫中屡屡有令人惊叹的作用。现今,随着新冠病毒不断变异、病毒的传染性也在不断增强,疫情防控日益常态化,加之我国人口老龄化明显,慢性病有增长的趋势,基于日常保健、增强免疫力和调理身体的需要,以及国家政策的大力支持,中药的需求和发展也日益成为人们关心的话题之一。中药的传承、推广、关注和发展归根到底还是要落实到企业之中,对中药企业价值进行研究可以促进中药行业资源更合理有效利用,为企业发展战略定位提供方向性建议,同时也为投资者们提供一份可供参考的投资资料。本文首先阐述了研究中药企业价值的评估思路,通过查询阅读已有的研究文献,对企业价值评估前沿研究的脉络进行总括性梳理,较为详细地归纳概括了企业价值评估中,不同思路、不同视角下所产生的不同评估方法,以及各种评估企业价值方法的利弊和局限性,并在此基础上,提出一种适用于中药企业价值的新评估方法——现金流折现与实物期权相结合的方法。其次,本文对中药产业的经济背景以及行业背景进行了分析,从中药供应链的各个节点进行研究。本文对中药供应链的上游、中游和下游环节当前发展状况和发展趋势进行了分析和研究,从中药材的供应、中药产品的制造生产和产成品的销售这三个环节,点明中药企业目前发展阶段所面临的挑战、困境和未来可能的发展方向,同时通过分析行业中的相关利好宏观政策、国内的环境背景、海内外人们对中药的接受程度、行业发展面临的人才紧缺等等相关驱动因素,为中药企业未来发展、为企业管理者制定战略决策提供一份不同视角的参考;除此之外,文章还对传统的企业价值评价方法的局限性以及运用实物期权方法评估的优点进行了分析,实例分析漳州片仔癀药业股份有限公司的企业价值,对模型的各个参数选取进行实例分析,得出公司的企业价值,对市场上“天价片仔癀”、“每人限购2粒”的炒作和股价进行了分析,有利于帮助投资者冷静客观地看待这些现象,以做出更理性的投资判断。经本文研究计算,最终得出2021年12月31日漳州片仔癀药业股份有限公司的企业价值约为2730.99亿元,与股票市场历史交易数据总市值2637.4亿元基本吻合。

关键词：企业价值评估中药企业 B-S模型漳州片仔癀

西南民族地区高校家庭经济困难学生资助政策执行研究——以C学院为例

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西南民族地区高校家庭经济困难学生资助政策执行研究——以C学院...

作者：李洁云南财经大学

学位级别：硕士

目前中国教育的收费制度从过去的精英免费模式,改变为以政府为主,学校、社会和学生家庭多方主体共同分担教育成本的一种高等教育普及型模式。家庭经济困难学生的资助政策是为实现教育公平,推动社会进步,实现财政有效帮扶的一个重要公共... 详细信息

目前中国教育的收费制度从过去的精英免费模式,改变为以政府为主,学校、社会和学生家庭多方主体共同分担教育成本的一种高等教育普及型模式。家庭经济困难学生的资助政策是为实现教育公平,推动社会进步,实现财政有效帮扶的一个重要公共政策,对我国的稳定增长具有着举足轻重的意义。在相关政策制定者与执行机构的不断创新和贯彻执行之下,尽管资助制度在帮助家庭经济困难学生方面已获得了不错的效果,但在资助制度本身的精神内涵和具体执行方法上,还是面临着较大的改善空间。本文以C学院为主要研究个案,并采用史密斯的执行研究模式,从理想化政策、执行机构、目标群体、政策环境等四大维度,采用问卷调查、访谈和定量分析等研究范式与研究方法。采用随机抽样对6405名学生进行问卷调查,对36名学生和老师进行访谈。调查研究了C学院目前资助政策执行的现状及成效,并归纳总结了C学院的家庭经济困难学生资助政策执行在政策制定方面、政策执行方面、目标群体方面和政策环境方面主要存在的问题。同时分析这些问题存在的原因,以便针对性的给出解决办法。本文认为,在政策制定层面,制定规范的执行程序,完善政策配套措施、制定对少数民族学生资助的政策;在政策执行机构层面,要建立有效的执行机构责任机制、提高资助政策执行人员的素养、健全宣传工作网络体系;目标群体层面,明确家庭经济困难学生认定标准,建立校园信用征信制度、完善学生资助信息化系统,做到精准资助、构建资助育人长效机制。在政策环境层面,动员社会力量,增加社会资助项目、立健全资助法律法规。通过问题分析和针对性措施,推进西南民族地区高校学生资助政策执行的科学性。

关键词：家庭经济困难学生资助政策政策执行

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基于系统动力学的重庆老龄产业发展对策研究

基于系统动力学的重庆老龄产业发展对策研究

作者：王晨阳云南财经大学

学位级别：硕士

随着人口老龄化程度不断加深,发展老龄产业不仅能为老年人提供多样化的养老用品,还能减轻因人口老龄化带来的经济压力,为老龄化问题严峻的重庆打造新的经济增长点。然而目前重庆老龄产业发展仍处于起步阶段,在概念上不仅与养老产业混用... 详细信息

随着人口老龄化程度不断加深,发展老龄产业不仅能为老年人提供多样化的养老用品,还能减轻因人口老龄化带来的经济压力,为老龄化问题严峻的重庆打造新的经济增长点。然而目前重庆老龄产业发展仍处于起步阶段,在概念上不仅与养老产业混用,在实际中还存在产业性质不明晰、产业分类不明确等问题。因此为了科学发展重庆老龄产业,需要对重庆老龄产业发展规模和政策支持进行探究。文章基于1997年以来重庆人口老龄化数据,采用定性定量的分析方法对重庆人口老龄化的程度、速度以及人口抚养比进行研究,从中央、重庆政策文件库中选取30份老龄产业可分析文本,利用政策工具视角得到1475个内容分析单元,从政策工具纬度以及为老服务目的纬度分析老龄产业存在的问题。同时立足系统动力学特点,构建基于人口、经济、需求、供给四个子系统的重庆老龄产业发展模型,结合老龄人口收入、老龄人口消费、R&D经费、老龄产业固定资产投资的政策组合变化判断其会对重庆老龄产业市场需求、供给规模产生何种影响,并联系国外优秀的老龄产业发展经验为重庆老龄产业发展提供具有可行性的政策建议以及发展战略。研究发现重庆老龄状况存在老龄化速度过快、高龄化趋势明显,城乡人口老龄化差异明显,“空巢老人”现象明显,“未富先老”问题严重,并从历史文化、政策、医疗卫生、人口外流角度进行解释。也发现老龄产业存在政策工具纬度下政策工具结构配置不合理、政策措施缺乏系统性的问题,为老目的纬度下为老服务目的层级较低、关注老年人精神需求较少的问题。根据模型结果认为未来10年重庆老龄产业市场需求、供给规模将不断增长,市场需求、供给增长率呈现较高增长态势,但市场供给增长率持续低于市场需求增长率。同时发现老龄人口收入、R&D经费、老龄产业固定资产投资的增加均对重庆老龄产业市场需求、供给规模产生不同程度的上升影响,而老龄人口消费的增加会对重庆老龄产业市场需求、供给规模的产生负面影响。还利用政策间的组合发现双重变化时,老龄产业固定资产投资、老龄人口收入政策组合对于重庆老龄产业市场需求、供给规模影响最大,三重变化时老龄产业固定资产投资、R&D经费、老龄人口收入政策组合对于重庆老龄产业市场需求规模影响最大,老龄人口消费、老龄产业固定资产投资、R&D经费的政策组合对于重庆老龄产业市场供给规模影响最大。最后提出政策建议。一是优化政策工具使用。环境型、需求型以及供给型政策工具各有千秋,面对不同的情景只有合理分配政策工具使用比例,才能做到事半功倍。二是提高政策工具系统性。政策制定只是第一步,没有事前底层设计出台、事中配套细则完善,事后实施效果评估,那么任何政策只能是空中楼阁。三是提升为老服务目的层级,老龄产业满足基本养老需要是稳步发展的前提,但对于老有所乐的精神需要方面的满足是高质量发展的根基。并提出发展战略。一是平衡好市场需求与供给的关系。情景分析表明光有老龄人口消费增加有百害无一利,要结合重庆人均GDP以及人均消费水平的具体情况,关注老年人的实际需求,平衡好供给关系,构建完整的重庆老龄产业链。二是加大老龄产业科技投入。情景分析再次表明科学技术是第一生产力,只有重视科技投入,增加研发费用,才能构建“产学研”一体化的智能老龄产业链。三是加强政府和民间社会资本合作。重庆作为国家成渝双城经济圈中明确的西部改革开放高地以及西部金融中心,可以在老龄产业这种关乎民生的领域做到先行先试,利用好重庆老龄产业市场广阔的前景,合理引导政府与民间资本的结合,蹚出一条血路来。四是重视社会养老观念改造。我国养老形成“9073”的格局,这与之前老龄产业发展方兴未艾有关,而这其中蕴含着巨大的老龄产业市场潜力,重庆应该利用好融媒体平台,为重庆老龄产业发展提供持久的、潜移默化的影响,为未来重庆老龄产业发展贡献力量。

关键词：老龄产业重庆人口老龄化系统动力学