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作者：王勇天津师范大学

学位级别：硕士

农民工作为中国社会转型期一个特殊的社会群体，是伴随着中国经济体制改革的深化和城市化进程的发展而出现的。农民工，尤其是在非公有制企业就业的农民工，在遭受大量工伤事故和职业病之后却没有相应的工伤保险体系为他们提供援助和保... 详细信息

农民工作为中国社会转型期一个特殊的社会群体，是伴随着中国经济体制改革的深化和城市化进程的发展而出现的。农民工，尤其是在非公有制企业就业的农民工，在遭受大量工伤事故和职业病之后却没有相应的工伤保险体系为他们提供援助和保护，这在一定程度上违背了社会公正，不利于社会主义和谐社会的构建。现在农民工工伤保险存在着许多问题，政府对于解决农民工工伤保险问题具有决定性的意义，负有主要的责任，本文提出我国农民工工伤保险问题的出现主要由政府责任缺失造成的观点，为农民工工伤保险问题的研究拓宽了视角。本文第一部分，介绍了农民工工伤保险问题的现状以及政府在工伤保险中的责任，指出农民工工伤保险中政府存在着制度设计责任的缺失、法律规范责任的缺失、监管责任的缺失，并进一步分析农民工工伤保险问题中政府责任缺失所带来的政治性危害。本部分为文章的论述提出了问题，为文章的论证奠定了基础。本文第二部分，分别从制度性障碍和利益两个视角来阐述农民工工伤保险问题中政府责任缺失的具体原因，提出农民工工伤保险问题中政府责任的缺失具有具体的历史原因。本文第三部分，论证了目前我国政府应分别从制度安排、劳资利益平衡机制、政府责任机制建立三个方面，对农民工工伤保险问题进行救治。系统的制度安排是实现政府责任的基础，劳资利益平衡机制的构建是实现政府责任的重要途径，政府责任追究机制的建立是实现政府责任的监督保障。本论文的创新之处：从政府责任的角度出发，借鉴了政治学、行政学、工伤保险学及经济学中关于农民工工伤保险方面的研究，提出在目前中国社会转型期农民工工伤保险问题与政府责任缺失紧密相关，政府对于解决农民工工伤保险问题具有决定性的意义，负有主要的责任。只有政府在农民工工伤保险中切实履行自己的责任，建立起监督和实现政府责任的机制，农民工的工伤保险问题才能得到切实的救治。

关键词：农民工工伤保险政府责任

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上市公司审计体制的缺陷及其原因研究

上市公司审计体制的缺陷及其原因研究

作者：刘泓羽中国社会科学院研究生院

学位级别：硕士

近年来,虽然上市公司严格执行证监会规定,聘请会计师事务所对上市公司的财务报表进行审计,但经审计的财务报表仍被发现存在或大或小的报表失真问题。舞弊事件频发。针对这一问题,国内外政府均推行了一系列改革措施,力图通过法律和政策... 详细信息

近年来,虽然上市公司严格执行证监会规定,聘请会计师事务所对上市公司的财务报表进行审计,但经审计的财务报表仍被发现存在或大或小的报表失真问题。舞弊事件频发。针对这一问题,国内外政府均推行了一系列改革措施,力图通过法律和政策双重手段,解决审计失败这一问题。西方出台了萨班斯法案,中国2010年出台了内部控制应用指南。但中国证监会逐年增长的处罚公告显示,财务报表舞弊仍未得到有效遏制。如何从根本上找出上市公司审计失败的原因,并相应修改完善制度设计,改变审计质量问题频发的现状,是急需探讨和解决的问题。本文从上市公司审计现行制度安排出发,探讨资本市场审计体系构架和运作模式,并通过对证监会数据的分析,客观地讨论审计失败的现状和产生的原因。本文将以上市公司审计体制设计中存在的问题为立足点,由表及里,通过对体制设计中存在的上市公司审计的弱势地位和由于过度竞争所产生的资源错置、规模非经济状态等问题的分析,深入研究上述问题出现的根本原因,从公共物品角度出发,找寻上市公司审计作为公共物品可能存在的更为适应的体制架构,从而完善整个体系。本文认为,上市公司审计具有典型的公共物品属性,公共物品特有的非排他性和非竞争性等属性都使其在市场环境下举步维艰。同时,由于审计具有监督属性,被审计单位一直试图通过各种途径对其进行俘获。被监管方对监管俘获的追逐虽然给了上市公司审计一定的市场化空间,但这种空间却是以牺牲审计监督职能的独立性和公允性等立身根本换取的。因此上市公司审计的本质属性并不适合市场化。在此情况之下,只有探索更符合其本质属性的体制,充分结合其公共物品的特性,才能真正实现审计的效能。不仅如此,上市公司审计体制还需要充分与社会主义国家资本市场的建设目的及中国国情相结合,实现体制的良好适用性。

关键词：上市公司审计公共物品市场化监督职能

地方政府在社会主义新农村建设中的职能 ——以天津市武清区新农村建设为例

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地方政府在社会主义新农村建设中的职能 ——以天津市武清区新农...

作者：王宝松天津师范大学

学位级别：硕士

社会主义新农村建设是我国现代化进程中的重大历史任务，是我党站在经济社会发展全局的高度，立足当前、着眼长远做出的战略决策。本文主要从地方政府职能的角度，探讨了如何建设社会主义新农村。本文第一部分以天津武清区为案例，具体... 详细信息

社会主义新农村建设是我国现代化进程中的重大历史任务，是我党站在经济社会发展全局的高度，立足当前、着眼长远做出的战略决策。本文主要从地方政府职能的角度，探讨了如何建设社会主义新农村。本文第一部分以天津武清区为案例，具体介绍其做法。武清区在深刻认识自身基础和环境的条件下，针对自身优势和不足的实际情况，科学规划了新农村建设，制定长远目标和阶段目标，解决农村中的突出问题，并重点介绍了武清区新农村建设的实践。本文第二部分，在介绍了社会主义新农村建设的一般理论的基础上，重点指出了地方政府在新农村建设中所应有的职能：提供宏观上的保障，提供农村中的公共产品，建立促进农业发展的支持保障体系，为下文搭好理论框架。第三部分是文章的升华部分。它总结了武清区新农村建设的一些经验，旨在对其他地区的新农村建设产生一些有益的以启示。主要经验有：一、深入挖掘农业内部增收潜力;二、新农村建设中处理好政府与农民的关系;三、统筹城乡社会发展。

关键词：地方政府新农村建设职能

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关于中国女性公务员退休年龄问题的研究

关于中国女性公务员退休年龄问题的研究

作者：赵凡中国社会科学院研究生院

学位级别：硕士

随着中国经济、社会的迅速发展和社会成员生活水平的提高以及健康状况的改善,调整退休年龄问题已经引起社会各界的广泛关注,特别是对女性公务员退休年龄问题的讨论,日益成为一个热点。新中国成立以后,我国对公务员退休制度特别是女公... 详细信息

随着中国经济、社会的迅速发展和社会成员生活水平的提高以及健康状况的改善,调整退休年龄问题已经引起社会各界的广泛关注,特别是对女性公务员退休年龄问题的讨论,日益成为一个热点。新中国成立以后,我国对公务员退休制度特别是女公务员退休年龄的政策几经调整,但调整幅度相对于整个社会生态环境而言明显滞后。目前女公务员义务退休年龄不仅大大低于男公务员,而且实际退休年龄也低于政策规定年龄,明显与当前社会的发展水平不相适应,不利于我国构建社会主义和谐社会目标的实现。西方国家对女性公务员退休年龄的政策和相关规定为我们提供了很多有益的启示。本文运用公共管理、政治学理论与方法研究女性公务员退休年龄问题,在经济全球化和市场经济体制改革不断深化的背景下,结合我国实际,提出了有计划、有步骤地延长女公务员义务退休年龄,实现男女同龄退休等建议措施。这些建议措施不仅具有可行性,而且对解决当前我国公务员退休年龄带来的诸多问题具有积极意义。

关键词：女性公务员退休年龄政策全球化社会主义和谐社会

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政治哲学视野下马克思分配正义思想研究

政治哲学视野下马克思分配正义思想研究

作者：白洋河北大学

学位级别：硕士

在中国人的使用语境中,正义往往用来表达自己对其他人或某一事物好坏的看法,也可以用来评价自己所处的环境或自己遭受的境遇。正义自古以来就是一种价值判断,是一种至善的道德理想。追求正义贯穿人类发展始终。从政治哲学的角度看分配正... 详细信息

在中国人的使用语境中,正义往往用来表达自己对其他人或某一事物好坏的看法,也可以用来评价自己所处的环境或自己遭受的境遇。正义自古以来就是一种价值判断,是一种至善的道德理想。追求正义贯穿人类发展始终。从政治哲学的角度看分配正义,就是国家和社会赋予每个人在分配方面应得的东西。国家参与分配的行动的目的是实现正义。在这一过程中,需要一些具体措施来确定不同人群获得的多寡,但是人们所认为的正义并不仅仅是所得生活资料的多少,还包括定格在内心的道德价值。政治哲学应为分配正义提供正当的道德尺度。关于分配正义,马克思没有明确表述,因此许多学者认为马克思并没有分配正义思想,但他的著作对分配正义的描述也有不少。《哥达纲领批判》中提出个人差异和家庭负担造成的人与人之间的不平等即使不正义,继而提出各尽所能,按需分配的理想方案,以及马克思对自由、平等等原则的论述也并没有超出分配正义思想的范畴;从可欲性角度思考,马克思分配正义思想也包含着平等和自由这样的价值观,平等自由原则和实现分配正义的多种方式的关系需要结合社会发展的不同阶段进行考察。改革开放40年以来,中国经济增长迅速,居民收入总体大幅提升,但是贫富差距的扩大、城乡发展不均衡、优质医疗,教育资源的再分配等问题也凸显出来。因此在全面进入小康社会,全面深化改革的关键时期就需要对马克思分配正义思想进行整理,借鉴和运用。

关键词：正义分配正义平等马克思分配正义

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自媒体时代地方政府公信力提升研究

自媒体时代地方政府公信力提升研究

作者：吴姗姗河北大学

学位级别：硕士

政府公信力是衡量公众对政府满意度和信任度的显性指标,是政府权威的外在体现,是国家发展的政治软实力、文化软实力、道德软实力。政府公信力的提升有助于塑造政府良好形象、提高政府行政效率、节约行政成本、顺利实现政策制定与执行。... 详细信息

政府公信力是衡量公众对政府满意度和信任度的显性指标,是政府权威的外在体现,是国家发展的政治软实力、文化软实力、道德软实力。政府公信力的提升有助于塑造政府良好形象、提高政府行政效率、节约行政成本、顺利实现政策制定与执行。自媒体时代公众被赋予了广泛的话语权,公众的参与意识和参与热情不断高涨,公众真正从新闻的“旁观者”变为了“当事人”“发言人”。自媒体交互性的特点使得公众既是信息的传播者,也是他人意见的受众。同时自媒体传播速度快、传播范围广的特点加助了社会热点、突发事件传播。但是,自媒体主体毕竟不是专业性的新闻工作者,生活环境和认知水平的有限性都会影响到公众对消息的价值判断,特别是某些别有用心人士发布的虚假言论更容易误导公众的思想走向。作为对公众生活影响最为深刻、影响最为广泛的政府理应顺应时代发展,引领公众价值观走向。但地方政府由于传统运作和服务模式的现实困境,在应对突发事件、面对网络舆论压力时,不能及时采取有效的应对策略,管控事态发展进程,正确引导舆情走向,回应公众质疑,难以获得公众的信赖,给政府公信力的提升带来严重挑战。自媒体时代下的政府已然处于社会舆论的风口浪尖。快速发展的自媒体已然深入到人们社会生活的方方面面,自媒体环境下公众与地方政府的信任关系也出现了新变化。自媒体是一把双刃剑,自媒体的发展切实赋予了公众话语权,提高了公众参与热情;但负面信息的如舆论的扩散也对地方政府舆情治理提出了挑战,损害了地方政府的威信和形象。在自媒体时代背景下,对政府公信力不断弱化的原因进行分析,从而重构政府公信力势在必行。一方面,地方政府自身要不断适应时代的发展,牢固树立以民为本的执政理念,积极回应公众的利益诉求,善用自媒体工具,推进政务创新,通过提供优质公共服务赢得公众信赖。另一方面,地方政府作为管理者要加大对自媒体的监管力度,依法规范自媒体市场发展,同时要稳步提升公众的整体素质,提高公众的信息辨别能力和法治意识,促进公众理性客观地参与政治生活。

关键词：地方政府自媒体公信力公众治理

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新时代全面从严治党研究

新时代全面从严治党研究

作者：王帆河北大学

学位级别：硕士

全面从严治党是中国共产党第十八次全国代表大会提出的重要战略部署。党的十九次全国代表大会重申全面从严治党永远在路上,并明确全面从严治党是我国进入新时代必须坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。党的建设关乎伟大事业的推... 详细信息

全面从严治党是中国共产党第十八次全国代表大会提出的重要战略部署。党的十九次全国代表大会重申全面从严治党永远在路上,并明确全面从严治党是我国进入新时代必须坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。党的建设关乎伟大事业的推进,坚持推进全面从严治党,才能始终保持中国共产党的先进性和纯洁性,中国人民对中国道路才会更加自信,中国特色社会主义制度才会更加彰显魅力。从中国共产党领导中国革命、建设和改革的光辉历程来看,党的建设不断向“从严治党”方向迈进。新时代“全面从严治党”向纵深发展,不仅是时代选择的必然结果,也是我国政党建设的必然选择。党的十九大将全面从严治党作为新时代国家建设的一部分,是不断推进党的建设新的伟大工程的必然要求,也是推进中国特色社会主义伟大事业的必由之路。毫不动摇地坚持全面从严治党,有利于推进我国全面建成小康社会,保证全面深化改革的顺利进行,也是推进我国全面依法治国的前提保证。矢志不移地坚持全面从严治党,是新时代中国特色社会主义夺取伟大胜利的政治保证,是中华民族伟大复兴的中国梦实现的政治基石。新时代是全面从严治党的新起点。目前,我国在政党建设方面取得了一定的成绩,但政党建设面临的环境依然是复杂的,国际上经济复苏疲软、局部冲突持续,国内发展不平衡以及党的自身建设问题凸显,给执政党的执政地位带来重大挑战,我们要深刻认识到党面临的危险,推动全面从严治党向纵深发展。中国特色社会主义已经迈入新时代,执政党就一定要有新气象和新作为,我们必须扎紧制度的笼子,规范执政党权力的行使;不断深化党的思想建设,建设学习型政党;夯实全面从严治党的基础,使全面从严治党常态化,把党建设成为走在时代前列、经得起各种挑战的马克思主义政党。

关键词：新时代全面从严治党党的建设

韩国民主巩固的困境问题研究 ——以韩国总统的执政危机为分析对象

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韩国民主巩固的困境问题研究 ——以韩国总统的执政危机为分析对象

作者：郝洪剑河北大学

学位级别：硕士

韩国在“第三波”民主化浪中实现了民主转型,进入了民主巩固阶段。但是,韩国的民主巩固发展却陷入了困境,其最集中的表现就是韩国总统的执政危机频发和总统的非正常遭际。所以,本文从这一现象入手,依托民主转型和民主巩固理论,运用文献... 详细信息

韩国在“第三波”民主化浪中实现了民主转型,进入了民主巩固阶段。但是,韩国的民主巩固发展却陷入了困境,其最集中的表现就是韩国总统的执政危机频发和总统的非正常遭际。所以,本文从这一现象入手,依托民主转型和民主巩固理论,运用文献研究法、历史研究法和比较研究法,具体分析了出现这一现象的主要原因,即对使韩国民主巩固陷入困境的具体因素进行分析,并试图指出当前韩国民主巩固发展的迫切任务,从而为其它新兴民主国家的民主政治发展提供一些经验与教训。国内外学者对民主巩固的界定标准主要有:两次政权和平过渡标准、行为主义标准、非正式规则标准和多元综合的民主巩固标准。对民主巩固影响因素的分析,主要有:政党制度、宪政体制、政治文化和经济发展等因素。本文在此基础上,结合发展的民主概念,提出了多元动态的民主巩固概念。韩国的民主发展几经波折,现在正处于从消极的民主巩固向积极的民主巩固的过渡阶段。本文在多元动态的民主巩固概念基础之上,结合韩国民主巩固过程中的具体实践,分别从韩国的政党制度、宪政体制、政治文化以及特殊的政商关系等方面入手,来研究韩国民主巩固的困境问题。政党组织结构松散、地域主义和人物中心主义左右政党发展;总统权力的过度扩张、总统单任制的任期削弱了总统责任意识、破坏了政策连续性,而且总统与国会任期的不同步易形成朝小野大的局面,加剧了政治体系的内部矛盾;儒家传统政治文化的根深蒂固与现代民主政治文化的不成熟,阻碍着民主巩固事业的发展;财阀在国民经济中的垄断地位和政商抱合的历史与现状使得韩国民主巩固始终被腐败问题所困扰。因此,韩国民主巩固发展的迫切任务是:建立健全完善的政党制度并消除政党体制痼疾,加强政党组织建设、改革党内人身依附关系、消除政党地域主义色彩;推进宪政体制改革以化解宪政体制的内在矛盾,落实总理责任、改变总统和国会的任期;促进传统政治文化的现代化转变与创新,转变儒家文化功能、培育合作妥协的民主精神;营造法治化的政商关系,提高腐败成本、增加政府权力运行透明度、制约权力资源的集中和遏制财阀的恶性扩张。韩国民主巩固所遇到的困境问题,其它新兴民主国家也可能会遇到。其它新兴民主国家在解决本国民主巩固的发展问题之时,也要积极运用多元动态的民主巩固理论,跳出西方中心论的思维定式,结合本国的政治传统、文化传统和经济基础,走出有自己特色的民主发展道路。

关键词：韩国民主巩固政党政治文化

知识精英与政治变革——政治学视野中的一个知识分子问题

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知识精英与政治变革——政治学视野中的一个知识分子问题

作者：林毅中国社会科学院研究生院

学位级别：硕士

对知识分子问题的研究,伴随着现代工业化社会和大众政治的形成和发展而兴起;在百余年来的研究中,社会人文各学科,尤其是政治学、社会学等,都对这一问题倾注了极大的热情,表现出了强烈的关注。在大众政治已经成为不可逆转的历史潮流的当... 详细信息

对知识分子问题的研究,伴随着现代工业化社会和大众政治的形成和发展而兴起;在百余年来的研究中,社会人文各学科,尤其是政治学、社会学等,都对这一问题倾注了极大的热情,表现出了强烈的关注。在大众政治已经成为不可逆转的历史潮流的当代,关于知识分子阵营的划定,知识分子社会角色和社会功能的定位等一系列问题更加凸显出来。这不仅在西方国家引发了一场回溯反思知识分子发展史,重新寻找知识分子在后现代社会中的社会位置的知识分子问题大讨论,而且在中国这样一个有着上千年士大夫从政传统,而在近代以来又经历了政治格局巨变的国度里,使得以往并没有引起社会过多关注的知识分子问题浮出水面,其突出表现之一就是所谓“公共知识分子论”(或“人文知识分子论”)的出现。处在当代中国所面临的国际环境和国内建设社会主义和谐社会任务的时代背景下,知识分子问题已经不再单纯是讨论一个阶级或阶层的地位和作用的问题,而是直接对政治权力合法性的巩固和政治稳定的维持产生重大影响。这就迫使我们为了保证政治权力运作的良性走向,从而必须在这场知识分子问题的争论中确立一种客观、理性观点的主流地位。基于上述考虑,本文是在坚持马克思主义的基本立场和方法论工具的基础上,借用精英主义政治理论的一些基本观点和方法考察知识分子群体中知识精英属性以及这一精英属性对其在政治变革中作用的影响的基础上,探寻知识精英与权力精英的核心利益共同点,并据此分析中国特定政治环境下,官僚政治精英与知识精英、组织化精英和非组织化精英通过互动和博弈,共同维护精英政治的根本性原则,从而实现精英的联合统治的一般规律。同时本文写作的现实意义则在于依托理论分析对所谓“公共知识分子论”提出质疑,引起人们对精英政治原则和寡头政治铁律的渗透性,特别是其在体制外集团、阶层中渗透的充分重视,放弃对所谓“超阶级”群体公共性的幻想,尽量减少和避免精英兴衰更替的恶性循环所带来的消极影响。

关键词：知识精英政治变革联合统治

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卡尔·施米特的民主理论研究

卡尔·施米特的民主理论研究

作者：孙经纬河北大学

学位级别：硕士

卡尔·施米特是20世纪德国著名的法学家、政治哲学家,他的一生都与德国的政治发展羁绊缠绕在一起。当一战战败后的德国选择一条自由民主道路,开始仓促建立起新的议会制度时,由于先天的不足,魏玛共和国受到了来自各方的攻击。在魏玛宪政... 详细信息

卡尔·施米特是20世纪德国著名的法学家、政治哲学家,他的一生都与德国的政治发展羁绊缠绕在一起。当一战战败后的德国选择一条自由民主道路,开始仓促建立起新的议会制度时,由于先天的不足,魏玛共和国受到了来自各方的攻击。在魏玛宪政危机四伏的历史语境下,施米特发表了一系列颇具影响力的著作,试图在理论上重新塑造德国的民主。施米特以“同一性”定义民主制,认为民主是统治者和被统治者的同一,民主的本质在于所有做出的决定只对那些做决定者自己有效,民主的根本原则是同质性。他通过说明议会制已经背离了它内在的原则,揭示了议会制的困难,并将“自由主义”与“民主”在概念上分离,强调议会主义与民主之间的矛盾,指出自由主义大众民主的环境导致了民主制本身的危机,而与议会主义原则相对立的专政却与民主并不抵牾。施米特的民主思想涉及范围极广,究其渊源就会发现其中有很明显的霍布斯与卢梭的痕迹,霍布斯的自然状态学说和强国家主义思想是施米特著书立说的基础,而卢梭的“公意”思想与民主概念更是在施米特那里得到了直接的应用。在各派思想的纷争中,托玛和凯尔森展开了与施米特的论辩,托玛认为施米特关于议会制的理论是在企图实现专政与宗教的结盟。凯尔森则极力为议会民主制进行辩护,在民主的本质与价值的认识上也同施米特截然对立。施米特的民主理论是在考察德国现实政治的基础上,回应不同政治体制不断变化的政治问题的过程中发展出来的,其最终归宿是政治神学。在与自由主义较量的过程中,施米特对议会民主制的诊断发人深省,值得严肃对待。但也应该注意并警惕其民主思想的潜在的陷阱,他在一定程度上模糊了民主主体的概念,制造了以民主的名义施以恶政的危险。

关键词：施米特民主同一性自由主义专政