检索结果-南通市图书馆

作者：王晨中国矿业大学

学位级别：硕士

随着改革开放的不断深入,我国行政审批制度改革取得了重大成就。市场在资源配置中发挥着越来越重要的作用,过多的政府管制成为发挥作用的阻碍,如何推进行政审批制度改革,以适应“新常态”形势下的发展要求,已成为我国各级政府所面临的... 详细信息

随着改革开放的不断深入,我国行政审批制度改革取得了重大成就。市场在资源配置中发挥着越来越重要的作用,过多的政府管制成为发挥作用的阻碍,如何推进行政审批制度改革,以适应“新常态”形势下的发展要求,已成为我国各级政府所面临的一项巨大挑战。行政审批制度改革已成为突破传统行政管理体制束缚,合理重组审批资源,重组审批机构,建设服务型政府,优化服务政府管理职能的重要手段,也是“放管服”改革中最重要的组成部分之一。本文以连云港市赣榆区行政审批制度改革为样本,分析成效及困境,研究原因,希望能够提出一些有用的意见或建议。首先研究相关理论,梳理国外和国内审批及审批制度的理论发展,然后结合实地调研情况,阐述连云港市赣榆区行政审批制度改革概况,列举主要成效,接着深入查找推进行政审批制度改革存在的问题:行政权力划转不到位、授权不到位;管理水平落后、缺乏激励制度;上下级衔接困难;流程再造的发展瓶颈。接着逐一分析,探寻产生问题的原因:既有利益格局成为审批制度改革的瓶颈和障碍;行政审批管理组织水平落后;上下级扁平化不足,法律责任主体不明确;陈旧思想观念成为改革的束缚等深层次原因。随后,为了探索出一条行之有效的改革路径,提出一系列推进连云港市赣榆区行政审批制度改革的对策建议,包括打破部门利益格局,彻底划转行政权力,加强事中事后监管;加快网络信息化、激励制度建设,提升行政审批管理水平;加强政策指导与地方立法,推进上下级扁平化;变革思想观念、优化营商环境、转变服务作风;完善行政审批改革配套制度、建立行政审批的监督体系等5个方面。希望这些建议能够创新区域行政审批运行体制和机制,提升行政审批效能,推动行政审批改革的全面深化。

关键词：行政审批行政审批制度放管服

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

盱眙县委党校干部培训管理研究

盱眙县委党校干部培训管理研究

作者：李颖中国矿业大学

学位级别：硕士

干部是党执政主体的核心,他们承担重要的职责,更是确保科学制定和有效贯彻党和政府的方针政策以及法律法规的中坚力量。可以说干部的素质和水平在很大程度上代表了党和政府的形象,也对党和政府的治理水平和治理能力的现代化有很大影响,... 详细信息

干部是党执政主体的核心,他们承担重要的职责,更是确保科学制定和有效贯彻党和政府的方针政策以及法律法规的中坚力量。可以说干部的素质和水平在很大程度上代表了党和政府的形象,也对党和政府的治理水平和治理能力的现代化有很大影响,更牵动着党和政府同人民群众之间的关系。在新时期、新形势下,一项我们需要迫切解决的任务就是要加强整个干部队伍的建设。作为培养和培训干部的重要载体,党校（行政学校）（以下简称党校）一方面是党委重要部门,另一方面是干部培训的主渠道,更是理论建设的主阵地和重要智库。县级党校主要负责培训和轮训本县区内副科级以下的干部,包括培训轮训全县、乡镇的领导干部、村居社区的党员干部并按计划组织开展各类培训班,同时,还承担着部分的调研任务以及政策理论精神的宣讲工作。随着盱眙县委党校培训规模的扩大和承接干部培训种类的增多,对县委党校干部培训管理水平也提出了更高的要求。本文对盱眙县委党校的干部培训管理问题开展分析研究,以县一级党校作为研究的切入点,以实际的培训管理工作为佐证进行调查研究。通过对盱眙县委党校五年的培训进行调研得出盱眙县委党校在干部培训管理上存在的主要问题:一是上级领导重视程度不足;二是需求反馈管理机制上不健全;三是教职工管理能力不足;四是管理联动机制不顺。基于此,笔者认为盱眙党校应当通过如下方式提高干部培训管理的针对性和有效性:一是转变培训理念,完善制度设计;二是优化课程管理,加强干部培训管理的针对性;三是进一步加强师资队伍建设,培育名师名课名校;四是加强反馈管理机制建设;五是加强整个资源的整合;六是要提高经费保障力度,完善教学管理流程。

关键词：县级党校盱眙县干部培训政府管理

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

社会支持对农村贫困妇女贫困程度的影响研究

社会支持对农村贫困妇女贫困程度的影响研究

作者：卞梅霜中国矿业大学

学位级别：硕士

随着农村贫困妇女贫困的内涵不断丰富,妇女反贫困认识视角也在不断发展,妇女反贫困的策略从最初的提供单纯的物质援助逐渐发展为促进妇女的权利还原与能力提升,妇女贫困治理重点逐渐由消解物质贫困转变为消解多维贫困。本文以农村贫困... 详细信息

随着农村贫困妇女贫困的内涵不断丰富,妇女反贫困认识视角也在不断发展,妇女反贫困的策略从最初的提供单纯的物质援助逐渐发展为促进妇女的权利还原与能力提升,妇女贫困治理重点逐渐由消解物质贫困转变为消解多维贫困。本文以农村贫困妇女为研究对象,运用多维贫困测度方法和社会支持理论分别将农村贫困妇女的贫困程度和社会支持进行量化,并对两者进行实证研究。对如何测算农村妇女的贫困程度和社会支持状况、贫困程度和社会支持状况存在怎样的关系、为何要利用社会支持缓解农村贫困妇女贫困程度以及如何利用社会支持缓解农村贫困妇女贫困程度等问题作出回答。具体来说,首先,通过整理分析国内外对妇女反贫困的研究文献,在联合国开发计划署(UNDP)多维贫困指标体系和社会支持评定量表(SSRS)的运用基础上,本文构建了农村贫困妇女的多维贫困指标体系和社会支持指标体系。多维贫困指标体系包括12个维度,用于测量农村贫困妇女的贫困程度;社会支持指标体系包括3个维度,用于测量农村贫困妇女的社会支持情况。其次,本文对多维贫困和社会支持的调研数据分别作量化处理并进行相关性分析,构建社会支持—贫困程度回归分析模型。通过回归性分析和路径分析,计算出社会支持各指标对贫困程度的直接影响和间接影响效果值,进而得出社会支持各维度对贫困程度影响效果值,得出以下结论:社会支持对农村贫困妇女贫困程度有缓解作用;社会支持各指标和各维度对农村贫困妇女贫困程度的缓解作用大小不同,社会互动支持的影响效果值最大,网络支持次之,信息支持影响效果值最小;农村贫困妇女所获得的社会支持存在差异是造成其贫困程度不同的原因之一。最后,本文对社会支持对贫困程度影响路径进行了分析与解释,并提出通过增强农村贫困妇女社会支持缓解其贫困程度的建议。

关键词：农村贫困妇女社会支持贫困程度影响

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

连云港市中等职业教育免学费政策实施研究

连云港市中等职业教育免学费政策实施研究

作者：王静中国矿业大学

学位级别：硕士

改革开放以来经济发展迅速,职业教育功不可没,向社会输送了大量的人才。迈入新发展阶段,产业结构不断调整升级,紧需大量高素质的技术技能人才,提高社会发展质量和服务水平,不断满足人民对美好生活的需要。职业教育肩负培养重任,在社会... 详细信息

改革开放以来经济发展迅速,职业教育功不可没,向社会输送了大量的人才。迈入新发展阶段,产业结构不断调整升级,紧需大量高素质的技术技能人才,提高社会发展质量和服务水平,不断满足人民对美好生活的需要。职业教育肩负培养重任,在社会经济发展中扮演着越来越重要的角色。为发展职业教育,提高劳动者素质,发展农村经济,提升职业教育吸引力,2009年国家出台中职教育免学费政策,对中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费。2012年,中等职业教育免学费对象覆盖中职校全日制一二三年级在校生中所有农村（含县镇）学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生（艺术类相关表演专业学生除外）。本文结合公共产品理论、史密斯模型,通过对连云港地区五所中职学校的调研和访谈发现,中职教育免学费政策实施后取得了一定成效,减轻了家庭经济负担,促进了教育公平,缓解了中职校的招生压力,提高了中职生劳动素质。但在实施中也存在问题,一是监管和检查力度不够,二是实施主体财政压力大,经费短缺制约办学,三是对目标群体的激励作用不明显,缺乏吸引力,四是政策宣传效果不佳。针对以上问题,剖析了原因,一是免学费政策中涉及资金监管的内容不完善、二是免学费补助资金主要依赖财政,缺少社会资本、三是受传统观念影响,社会对中等职业教育存在偏见,四是宣传力度不够,宣传形式缺乏创新。最后结合史密斯模型,从政策本身、实施主体、目标群体和环境因素四个层面提出优化对策,一是完善经费政策内容,有效管理免学费补助资金,二是实施主体多措并举,增加中职学校办学经费,三是提升职业教育办学质量,增强对目标群体的吸引力,四是加强政策宣传,营造良好职业教育环境。该论文有图18幅,表17个,参考文献69篇。

关键词：中等职业教育免学费政策政策实施

残疾儿童社会救助问题研究 ——基于对徐州市现实的考察

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

残疾儿童社会救助问题研究 ——基于对...

作者：彭梦彐中国矿业大学

学位级别：硕士

残疾儿童是社会中的弱势群体,是广受社会关注的敏感话题,残疾儿童的生存和发展事关社会的和谐稳定,也是各级党委、政府工作的重点之一。随着时代的发展和社会的进步,残疾人事业取得了长足发展,残疾人的获得感、幸福感显著提升,但在新时... 详细信息

残疾儿童是社会中的弱势群体,是广受社会关注的敏感话题,残疾儿童的生存和发展事关社会的和谐稳定,也是各级党委、政府工作的重点之一。随着时代的发展和社会的进步,残疾人事业取得了长足发展,残疾人的获得感、幸福感显著提升,但在新时代背景下,残疾儿童事业仍呈现出发展的不平衡、不充分问题。徐州市作为苏北地区综合实力较强的城市,其残疾人事业发展的进程深刻影响着周边城市。从某种层面上来讲,许多二三线城市想要在未来快速的推进残疾儿童救助事业的发展,但又不具备像上海等一线城市的实力,那么徐州市就是一个很好的参考模型,因此选取徐州市作为残疾儿童社会救助问题研究的现实考察对象,具有较强的代表性及合理性。为加快推进残疾人事业的社会主义现代化建设,保障每位残疾儿童的切身利益,徐州市出台了多项政策,并创立了“爱心儿童康复行动”服务品牌,打造出独具地方特色的救助模式,取得了良好的社会效益。然而在进行实地调研后发现:与上海等其他一线城市相比,徐州市残疾儿童救助工作仍呈现出发展的不平衡、不充分问题,并具体表现为救助覆盖面偏低、救助资源统筹不均衡、救助对象认定困难、救助主体单一、社会支持体系不够、存在普遍认知偏差等问题。在进行了探讨和分析后发现,救助资金短缺、救助基层管理和服务能力薄弱、缺乏有效的监管和信息反馈渠道是掣肘残疾儿童救助事业发展的主要因素。因此,本文运用多主体治理理论和社会生态系统理论,从完善残疾儿童社会救助的顶层设计,构建“四位一体”的残疾儿童社会救助支持体系:坚实有效的政府支持体系、多元参与的社会支持体系,温暖有力的家庭支持体系等方面给出了相应的建议,以便政府更好的实现“提高保障和改善民生水平,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感”总目标,真正做到“幼有所育”和“弱有所扶”。

关键词：残疾儿童社会救助多主体治理社会保障

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

新沂市新型职业农民培育中的政府作用研究

新沂市新型职业农民培育中的政府作用研究

作者：李洁中国矿业大学

学位级别：硕士

2020年早春,一场突如其来的“疫情”,让中国人深刻认识到“饭碗端在自己手里”的重要性。现阶段我国农业生产“后继乏人”形势严峻,培育新型职业农民是解决我国农业生产接班人,保障国家粮食安全,推动乡村全面振兴的关键。而培育新型职... 详细信息

2020年早春,一场突如其来的“疫情”,让中国人深刻认识到“饭碗端在自己手里”的重要性。现阶段我国农业生产“后继乏人”形势严峻,培育新型职业农民是解决我国农业生产接班人,保障国家粮食安全,推动乡村全面振兴的关键。而培育新型职业农民,政府责无旁贷,在整个培育过程中,其作用发挥得如何有着至关重要的影响,因此,厘清政府在培育中的角色和作用,为实现农业现代化和乡村振兴提供坚实的人力保障,具有多重经济社会效应。本研究采用文献研究法、调查法、案例研究法,以新沂市为研究对象进行实地研究,对其地方政府在新型职业农民培育中的作用发挥现状进行深入分析,发现当前新沂市政府在培育中存在着政府角色定位不明确、资金使用效率不高、教育资源不充足、监管考核滞后、培育保障机制不完善等问题,并结合调查结果对产生问题的原因进行深入剖析,从政府对培育的重要性认识不足、公共服务意识淡漠、政府缺乏完善的资金投入机制、教育资源分散、监管考核机制不健全、政策支持力度弱等方面分析了问题存在的主要原因。最后,通过借鉴新型职业农民培育典型示范县的先进经验,因地制宜地提出新沂市新型职业农民培育中政府作用的优化路径,包括:明确政府角色,提升公共服务水平;完善财政资金投入体系,提高资金使用效率;统筹整合教育资源,多元化培育主体齐参与;强化管理,健全监管考核机制;加强公共服务体系建设,营造良好培育环境五个方面,以期为县级地方政府进行培育形成可借鉴、可推广的符合基层实际切实可行的培育方法。本研究具有厘清新型职业农民培育中地方政府作用的理论意义。完善的政府服务功能有利于实现职业农民的发展,在新型职业农民培育过程中更好地发挥政府的作用。对于解决培育中存在的问题,从基层地方政府层面为新型职业农民培育提供指导,为本地区乡村振兴注入人才“活水”具有现实意义。

关键词：新型职业农民培育政府作用

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

连云港市赣榆区税务部门简政放权改革研究

连云港市赣榆区税务部门简政放权改革研究

作者：刘入畅中国矿业大学

学位级别：硕士

为了提高政府治理的现代化水平,给民众带来更加高效便捷的业务办理体验,从2015年起,国务院就开始推行“放管服”改革,即简政放权、放管结合、优化服务,三者一起发力,使得市场经济大环境越来越生意盎然,政府职能的成功转变也给给公务人... 详细信息

为了提高政府治理的现代化水平,给民众带来更加高效便捷的业务办理体验,从2015年起,国务院就开始推行“放管服”改革,即简政放权、放管结合、优化服务,三者一起发力,使得市场经济大环境越来越生意盎然,政府职能的成功转变也给给公务人员和人民群众带来便利与实惠。税务部门作为重要的税收经济管理部门,积极响应改革号召,最终使税务部门的简政放权改革有了显著成效。本文以连云港市赣榆区税务部门简政放权改革为样本,分析其成效及困境,研究原因,希望能够提出一些有用的意见或建议。首先研究简政放权相关理论,并努力从新公共管理理论和政府流程再造理论中找出和本次论文主体相契合的理论依据,梳理解析国外和国内税务行政审批情况,从中获得改革新思路。然后结合赣榆区实际情况,阐述赣榆区税务部门简政放权改革概况,得出改革优化了税收营商环境等成效。接着联合自身工作中的所思所想所得,总结出简政放权改革存在的问题:批目录落实尚不到位;事中事后管理与“简政放权”衔接不到位。并尝试探寻了产生问题的原因:放权环节意识制度基础薄弱;人力物力跟不上改革步伐;税务部门风险应对能力与默契度不足;“简政放权”过程中监督机制不健全。随后,提出一系列能够深入推进连云港市赣榆区税务部门简政放权改革的对策建议:严格按照税收职责清单,确保部门权责统一;进一步完善税收法律制度;加强部门横纵向的协调性;强化监督体制,促进改革效率提升;不断探索征管模式,提升事中事后监管能力;加强法制队伍建设,提升征管水平;加强纳税服务建设,提高税务人员纳服能力,营造良好税收环境。中国税务制度以及征管体制在历史的长河中经历了无数次的锤炼与冲刷,早已经形成了具有中国特色的税收征管体制,对于这一点,税务部门要充满自信。笔者在赣榆区税务部门做基层工作,将自身工作经验与公共管理理论相结合提出了些许建议,希望这些建议能够进一步推动赣榆区税务部门简政放权改革落得实效,可以给赣榆区税务部门在理论和实践上带来一些帮助。

关键词：简政放权事中事后纳税服务放管服

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

洪泽区推进公共法律服务建设研究

洪泽区推进公共法律服务建设研究

作者：陈梓萌中国矿业大学

学位级别：硕士

近年来,随着我国公共法律服务建设的稳步推进,全国各地开展的实践有力地提升了当地的公共法律服务水平。当前我国公共法律服务建设进入了全面升级阶段,带给人们的体验感和幸福感越来越高,公共法律服务的实践要求更加均衡和全新。在此背... 详细信息

近年来,随着我国公共法律服务建设的稳步推进,全国各地开展的实践有力地提升了当地的公共法律服务水平。当前我国公共法律服务建设进入了全面升级阶段,带给人们的体验感和幸福感越来越高,公共法律服务的实践要求更加均衡和全新。在此背景下,位于江苏省中部、淮安市辖区的洪泽区,已经完全融入到该项工作的推进中。洪泽区政府对建设公共法律服务高度重视,早在2015年率先出台了关于实施法律服务全覆盖工程的意见,把法律服务全覆盖工程分解为助推招商引资与重点项目建设、“村（社区）法律顾问”工程、法润淮商、公共法律服务五进等方面进行协调统筹。经过几年的实践,洪泽区如同其他县区一样,存在的不足逐渐显现出来,这也是本篇论文开展研究的现实需求。本文以地处南北分界线的洪泽区为研究对象,依靠资料理论对公共法律服务进行系统分析,从供给状况、主要措施、主要成效方面对洪泽区建设公共法律服务现状进行客观阐述;在公共产品理论、新公共服务理论、社会治理理论的指导下,发现存在的主要问题有提供服务的供给方单一、供给的方式缺乏深度、供给质量不高等;究其原因主要在于管理保障机制不够完善、资源不足没有整合到位等;在借鉴国内广州市、太仓市建设经验的基础上,提出了要强化政府在公共法律服务建设中的核心作用、要优化建设公共法律服务的管理、拓宽公共法律服务参与渠道的实践方法。

关键词：公共服务法律服务公共法律服务建设

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

新时代东疆农村基层治理问题研究

新时代东疆农村基层治理问题研究

作者：李钰中国矿业大学

学位级别：硕士

在百年未有之大变局的特殊社会历史境遇和新时代中国特色社会主义的背景下,中国共产党第二十次全国代表大会报告中对农村基层治理工作做出系统性、全局性的指导与战略性、全方位的筹划,提出了构建农村基层社会治理新格局。进一步健全政... 详细信息

在百年未有之大变局的特殊社会历史境遇和新时代中国特色社会主义的背景下,中国共产党第二十次全国代表大会报告中对农村基层治理工作做出系统性、全局性的指导与战略性、全方位的筹划,提出了构建农村基层社会治理新格局。进一步健全政治、共治、法治、德治、智治相结合的农村基层治理体系,在一定程度上有效地推动了农村基层治理的发展。新疆东疆地区作为新疆整体实力较强的地区,其农村基层治理发展进程影响着周边城市。同时,东疆作为一个少数民族聚居的地区,对少数民族地区的农村基层治理也有一定的参考价值。面对东疆地区农村基层治理仍存在的不稳定性和不确定性,以及存在系列突出问题仍待解决:如基层党组织核心作用弱化,服务意识与整体文化素质掉队;协同治理力量合理凝聚不足,公民力量参与不足;法制服务保障水平有待提高,群众法制观念淡薄,法制力量薄弱;智能治理服务能力明显不足,人才力量服务治理智能化水平不高。在进行进一步的探讨和分析后发现,基层党组织治理机制,共治服务保障水平,法治建设服务环境,科学技术支撑建设均存在一定不足,是影响东疆地区农村基层治理实现现代化的主要因素。因此,本文运用治理理论、协同治理理论和善治理论,从政治引领、共治强基、法治保障、德治教化、智治支持五个方面着手,坚持政治引领,以党组织为坚强统一领导;共治强基,实现多元参与的有机互动协调;法治保障,推动合理公正的法治实践创新;德治教化,打造互惠互利的和谐文化生态;智治支撑,实行专业高效的基层治理平台等方面给出了相应的建议,以期东疆基层治理能够以人民为中心,不断完善多元主体共同参与的农村基层治理方式,调动各族人民群众在基层治理中的参与感和积极性,加强法治规划和制度保障等多层面建设,不断提升人民群众的获得感、幸福感。

关键词：新时代农村基层治理东疆五治融合

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

高校贫困学生心理健康教育研究

高校贫困学生心理健康教育研究

作者：廉吉忠中国矿业大学

学位级别：硕士

高校贫困学生作为高校受教育群体中的特殊类型,近年来获得了持续关注。特别是在全面打赢脱贫攻坚战的时代背景下,针对高校贫困学生的福利政策与配套措施相继完善,这一群体的生活与学业问题基本得到解决。然而,与这一利好状况相对地,近年... 详细信息

高校贫困学生作为高校受教育群体中的特殊类型,近年来获得了持续关注。特别是在全面打赢脱贫攻坚战的时代背景下,针对高校贫困学生的福利政策与配套措施相继完善,这一群体的生活与学业问题基本得到解决。然而,与这一利好状况相对地,近年来,因高校贫困学生的心理问题而引发一系列危机事件。虽然大学生心理健康教育是一个普遍问题,但是贫困学生因为家庭氛围、成长经历等方面的特殊性,使得贫困学生更容易产生自卑、焦虑以及人际交往困难等心理问题。而一旦这类学生因心理问题无法按时完成学业,其家庭面临的困境无疑更是雪上加霜。因此,对于贫困学生存在的心理问题有针对性的进行心理健康教育是非常有必要的。在此背景下,本研究拟从高校贫困学生心理健康教育问题入手,探究高校完善心理健康教育的对策。具体而言,首先,本研究通过文献分析就当前的高校心理健康教育文献进行了梳理,发现目前高校心理健康教育文献数量较多,但缺乏针对性,未能从不同学生群体切入,以至于相关对策流于表面,难以切实执行;其次,本研究通过问卷调查对当前贫困生的心理问题进行了统计分析,并分析了当下高校心理健康教育存在的缺陷;再次,本研究结合教育环境、受教育者、教育主体这三大教育要素,对影响高校贫困学生心理健康教育的因素进行了归纳总结;最后,本研究结合前述得出的存在问题和影响因素对如何完善高校贫困学生心理健康教育提出了具体策略:一是高校贫困学生心理健康教育工作遵循的原则,二是营造积极的社会环境和教育氛围,三是引导贫困学生培养独立自强的人格态度,四是构建高校心理健康教育服务体系,五是家校沟通形成强大教育合力。本研究总结和探索了贫困学生心理健康教育工作的提升路径,有助于在提升高校心理健康教育质量的同时帮助解决社会问题。

关键词：高校贫困学生心理健康教育问题对策