检索结果-南通市图书馆

作者：黄邦琴西南大学

学位级别：硕士

改革开放30多年来,我国社会经济发生了翻天覆地的变化。工业化、城市化进程不断加快,在快速的工业化、城市化过程中,农村建设用地人均用地面积呈现扩大的态势,农村建设用地低效、闲置现象十分普遍,而城镇建设用地在扩展的过程中,由于受... 详细信息

改革开放30多年来,我国社会经济发生了翻天覆地的变化。工业化、城市化进程不断加快,在快速的工业化、城市化过程中,农村建设用地人均用地面积呈现扩大的态势,农村建设用地低效、闲置现象十分普遍,而城镇建设用地在扩展的过程中,由于受到严格保护耕地、实现耕地总量动态平衡的限制,城镇建设用地的供需矛盾十分突出。为了提高土地利用效率、确保城镇发展的用地需求,各级政府已将目光聚焦到农村建设用地复垦上。近年来,在全国范围内普遍推行了城乡建设用地增减挂钩制度,重庆市同时也试行了地票交易制度。这些制度的基本目标就是通过实施农村建设用地复垦,把农村腾出的建设用地指标用于满足城市发展的用地需求,以有效缓解城镇发展的用地供需矛盾,并加强城乡各种要素的流动。我国在实施农村建设用地复垦以来,已经有大量的学者开展了相关的研究,对我国农村建设用地复垦的实施产生了卓有成效的理论和实践指导。由于农村建设用地复垦是一个复杂的系统工程,涉及的利益主体多元化,呈现出的问题也多种多样,需要不断深入系统地开展农村建设用地复垦的理论与实践探索。鉴于当前学界对农村建设用地复垦绩效及其评价等方面的研究十分薄弱,为了更好地指导和考评农村建设用地复垦工作,需要开展农村建设用地复垦绩效评价研究。本文以重庆市涪陵区马武镇为例,开展了农村建设用地复垦绩效评价研究。研究中主要采用文献资料法、实地调查法、数学模型法和定性与定量相结合的研究方法,以系统论、土地供需理论、土地集约利用理论和可持续发展理论为指导,根据农村建设用地复垦的目标,探索了农村建设用地复垦绩效评价指标体系,并阐述了农村建设用地复垦绩效评价的方法,并运用构建的农村建设用地复垦绩效评价指标体系和选择的评价方法,对马武镇2011年开展的农村建设用地复垦项目进行了绩效评价。最后,根据绩效评价的结果,提出了提高农村建设用地复垦绩效的措施及政策建议。全文研究内容划分为四个部分：第一部分为第一章绪论部分。主要分析了农村建设用地复垦绩效评价的研究背景、研究目的、研究意义、国内外研究现状、研究方法、技术路线和研究资料的来源。第二部分为第二章研究的理论基础部分。主要是对农村建设用地复垦绩效等相关概念进行界定,提出研究的理论依据。第三部分为文章的主体部分,包含第三、四、五、六章。第三、四章根据农村建设用地复垦绩效评价的目的,从经济、社会、生态和景观效益四个维度选择了11个评价指标构建了农村建设用地复垦绩效评价的指标体系。选择了农村建设用地复垦绩效评价的方法：运用层次分析法确定评价指标的权重值,极值标准化法进行评价指标值的标准化处理,线性综合评价方法求取绩效评价结果。第五章为涪陵区马武镇农村建设用地复垦现状分析。第六章在第三、四、五章的基础上,根据所选择的评价方法对收集的数据进行数据处理,再按照评价模型对涪陵区马武镇农村建设用地复垦绩效进行评价分析。第四部分为总结部分,包含第七、八章。第七章针对涪陵区马武镇农村建设用地复垦产生的绩效评价案例的评价结果分析,提出了提高农村建设用地复垦绩效的措施建议。第八章为研究结论与展望。对全文进行研究总结,并提出本文研究的不足及进一步研究展望。具体结论如下：（1）社会效益和生态效益较好,经济效益不佳,景观效益较差项目区农村建设用地复垦工作展开后,产生的社会效益和生态效益的评价结果“较好”,但景观效益较差,经济效益不明显,表明目前农村建设用地复垦工作开展的比较全面,但对景观效益的重视度还不够,经济效益提升空间较大。（2）农村建设用地复垦产生的综合效益较好,复垦目标得以实现除民协村项目的综合效益评价等级分别为“差”外,其余12个项目的综合效益评价等级为“一般”和“较好”,表明复垦项目带来的综合效益是处于中等及以上水平的,总体而言,马武镇项目区农村建设用地复垦还是比较成功的,基本达到了预期目标。

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重庆市武隆区农村宅基地管理存在的问题及对策研究

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作者：蒋政西南大学

学位级别：硕士

2020年中央一号文件发起了全面建成小康社会、全面打赢脱贫攻坚战的号召,要求必须补上―三农‖领域突出短板,破解乡村发展用地难题。农村宅基地作为农民安身立命之地,是我国集体建设用地的重要组成部分,其管理涉及面广、利益关系复杂,... 详细信息

2020年中央一号文件发起了全面建成小康社会、全面打赢脱贫攻坚战的号召,要求必须补上―三农‖领域突出短板,破解乡村发展用地难题。农村宅基地作为农民安身立命之地,是我国集体建设用地的重要组成部分,其管理涉及面广、利益关系复杂,其管理成效直接关系到社会的稳定和经济社会的持续健康发展。改革开放四十年以来,我国农村的经济发展、环境面貌已发生翻天覆地的变化,农村宅基地管理所处的社会经济环境相比较以往已截然不同,特别是在市场经济条件下,农村劳动力迁移不断增加,城乡统筹快速推进,农民对改善住宅条件的需要日益增多,现行的农村宅基地管理制度慢慢暴露出诸多弊端和问题,当前的法律法规、管理制度等严重不适应当前农村土地管理的需要,逐步显现出同市场化、城乡一体化的现实发展不相适应,难以有效保障农村村民的合理用地需求,未能实现农村土地管理的节约集约化,农村宅基地的功能也未得到最大释放,农村宅基地管理成为当前农村土地管理中的薄弱环节之一,加强和改进农村宅基地的管理是适应新时代农村经济社会发展的必然选择。本文选取重庆市武隆区为例,用了五个章节对重庆市武隆区农村宅基地管理问题进行研究。第一部分介绍了选题的背景,研究的目的与意义,阐述了研究的内容、研究方法及技术路线;第二部分解析了农村宅基地的基本概念,理论依据和相关管理制度;第三部分通过具体的数据,介绍了武隆区农村宅基地用地状况,详细展示了用地总规模、人均户均用地面积及其变化,宅基地空间分布状况和空置状况,客观描述了武隆区农村宅基地的管理状况。第四部分探讨了在农民法制意识、村庄规划、批后监管和违法用地查处等方面存在的问题,并查找了问题产生的原因主要是法规体系不健全、审批程序不合理、村庄规划不科学、管理体制机制未理顺等。第五部分是在研究分析后提出相关对策,从完善农村宅基地相关法律法规,建议出台《农村宅基地管理法》行政法规;不断简化和优化农村宅基地的审批程序,改革宅基地建设用地审批方式,试行“先建后批”审批模式;科学编制村庄规划,强化村庄规划的监督管控;采取多种宣传方式,提高全民国土法制意识;及时理顺管理体制,健全管理机构;加大对违法建房行为的打击力度等方面加强和改进武隆区农村宅基地管理。

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基于农民视角下的农村居民点整理研究 ——以重庆市北碚区为例

基于农民视角下的农村居民点整理研究 ...

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作者：李盼盼西南大学

学位级别：硕士

我国正处于快速城市化进程当中,城市建设用地需求巨大,土地有强烈的“农转非”冲动,耕地数量日益减少,而我国农村居民点在土地利用上却存在土地利用率低下、布局散乱等问题,与城市建设用地指标紧张、高建筑密度、高容积率形成显明对比... 详细信息

我国正处于快速城市化进程当中,城市建设用地需求巨大,土地有强烈的“农转非”冲动,耕地数量日益减少,而我国农村居民点在土地利用上却存在土地利用率低下、布局散乱等问题,与城市建设用地指标紧张、高建筑密度、高容积率形成显明对比。与此同时,农民生活环境差,与城市发展的现代化极不协调。重庆地处我国西部,集“大城市”、“大农村”特点于一身,农村居民点利用更加不容乐观,不仅人均利用面积偏大,而且一户多宅、空心村等问题严重。受重庆地形地貌的影响,农村居民点一直处于自然扩张状态,且成星点状分布,不仅使农村基础设施与公共服务设施难易形成规模化、集约化利用,农民的生产生活条件恶劣,农村环境脏、乱、差,已经严重制约了农民生活水平的进一步提高。在这种背景下,为统筹城乡土地利用,改善农村生产生活环境,作为国家城乡统筹综合配套改革试验区的重庆开始大力开展农村居民点整理工作。但长期以来农村居民点整理过于注重农村居民点的内部挖潜,增加建设用地指标,却忽略了农民参与农村居民点整理的意愿以及农村居民点整理是否能真正改善农民福利的探讨。为此,有关学者甚至质疑农村居民点整理是对农民利益的剥夺,可能会导致城乡贫富差距的进一步扩大。因此,当前开展基于农民视角下的农村居民点整理研究具有深远的的理论与现实意义。文章在总结前人研究成果的基础上,综合可持续发展理论、区位理论、土地供求理论等相关知识,采用文献研究法、问卷调查法与访谈法、数学模型法,选择重庆市北碚区为研究区域,对农民参与农村居民点整理的意愿进行考察分析,并对农村居民点整理前后农民福利状况进行对比,找出了影响农民参与农村居民点整理的主要因素,通过对比明确了农村居民点整理对于改善农民福利具有积极意义,同时提出了进一步推进农村居民点整理工作的政策建议。文章可以划分为四个部分：第一部分是文献综述以及第1章绪论。文献综述主要分析了国内外农村居民点整理的研究进展;绪论介绍了文章的研究背景、研究目的和意义、研究方法与技术路线、创新之处与拟解决的关键问题以及研究区域与资料来源。第二部分是第2章,研究的理论基础。主要对相关概念进行了界定,提出研究的理论依据。第三部分是文章的核心,即第3章、第4章、第5章。第3章主要阐述了研究区域概况,设计调研思路,为开展调查打下基础。章节3.4对问卷二收集到的数据进行了样本描述性分析;第4章采用Logistic模型定量分析了影响农民参与农村居民点整理的主要因素;第5章对农民居民点整理前后农民福利状况进行了对比。第四部分是第6章与第7章。通过对第三部分的分析,第6章提出了基于农民视角下推进农村居民点整理工作的政策建议;第7章,在总结整个研究的基础上得出以下结论： 1、影响农民参与农村居民点整理意愿的主要因素有：受教育程度、人均年收入、宅基地数量及住宅新旧情况、对农村居民点整理的认知、对某种居住方式的偏爱或需要、信贷支持。性别、年龄、家庭人口数、盲从心理、迷信心理、人际关系对农民是否参与农村居民点整理没有显著影响。 2、农村居民点整理后农民的经济收入有所提高,居住环境大大改善,享受到了较为完善的基础设施,业余文化生活更加丰富,务工机会增多,发展的可能性增大,生病就医更加方便,农民的福利水平大大提升。但是农村的社会保障体系还不完善,非农就业岗位仍然欠缺,就业培训体系尚未建立,农民发展的可能性仍处于低水平。此外,农民的业余文化生活仍显单一,有待进一步丰富。 3、从农民视角出发,为了推进农村居民点整理工作顺利开展,建议采取以下措施：加强政策宣传,提高农民认知水平;做好农民就业培训,提高农民收入水平;完善信贷服务体系,为农村居民点整理提供资金支持;制定具体实施规划,因地制宜进行农村居民点整理;完善农村社会保障制度,推进“整理”工作快速发展;丰富村民业余文化水平,提高农民生活“幸福感”。本文可能创新之处在于：采用自下而上的思路,基于农民视角下,通过实地调研与问卷调查进行研究,打破了以往学者仅仅从驱动力研究、潜力测算、模式选择、适宜性评价等宏观方面进行研究的惯式。但由于受时间、人力、物力及笔者能力等方面的限制,本文调研区域较小,缺乏不同区域的对比分析,研究结果的适用范围较小,有待学者在未来进一步改进。

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丘陵低山区中心村空间布局研究

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作者：张伟西南大学

学位级别：硕士

中心村建设是十六大提出的全面推进小康社会的重要组成部分之一。2007年3月,在温家宝所作的政府工作报告中,“三农”问题仍然占有十分重要的位置。而近年社会主义新农村建设的广泛展开、《城乡规划法》的出台也有力的促进了中心村的建设... 详细信息

中心村建设是十六大提出的全面推进小康社会的重要组成部分之一。2007年3月,在温家宝所作的政府工作报告中,“三农”问题仍然占有十分重要的位置。而近年社会主义新农村建设的广泛展开、《城乡规划法》的出台也有力的促进了中心村的建设,使之进入了一个崭新的发展阶段。中心村是未来农村居民点的主体,是农民生活的主要场所。中心村的规划建设既是促进农村社会经济发展的客观要求,也是改进农村社会化服务设施的主要手段;更是缩小城乡差别,改善农民生产生活条件的必然选择。随着新农村建设的日益深入和推进,可以预见对中心村建设的研究也将出现一个新的高潮。而如何科学的选择中心村,确定区域发展的重点,优化中心村的空间布局,则是其中的一个亟待解决的问题。当前,国内外已有不少学者对中心村的建设问题进行了广泛的研究,取得了不少成果。但还存在着很多的问题和不足。通过对相关研究的研究方法、研究区域和研究内容等的统计和分析,认为当前研究中存在理论深度不够,实证、定量研究少,研究还不够全面等问题。今后关于中心村的研究,一方面应注重中心村建设问题理论模型的构建,完善其理论体系;另一方面应依靠深入的实证与定量研究,加强中心村建设的前期调研和具体规划布局设计,确保中心村建设的合理有序进行。针对中心村研究中的前期研究不足,定量、深入研究比较少的状况,本文由微观分析入手,在深入分析中心村建设的理论基础和丘陵低山区中心村空间布局现状的基础上,运用层次分析法和聚类分析法等定量分析方法,建立起一套基于村庄综合发展实力的丘陵低山区中心村空间布局评价指标体系。并对该指标体系在丘陵低山区中心村空间布局方面的应用前景进行了分析。在进行理论研究的同时,也运用该指标体系对铜梁县蒲吕镇进行实证研究,提出了该镇中心村空间布局的规划方案,并对方案的可行性和科学性进行了相关验证和分析。全文主要分为八个部分,各部分研究的主要内容如下: 第一部分:序论。主要介绍了研究的背景、方法、技术路线等。中心村建设的时代背景是当前的社会主义新农村建设和城乡统筹发展战略。加强中心村空间布局的研究有助于完善我国的村镇规划体系,推动社会主义新农村建设,并为其他工作,如迁村并点、农村宅基地整理、城乡建设用地置换等打下良好的基础。研究的总体思路是:首先对中心村建设的理论基础进行了分析,然后在剖析了丘陵低山区中心村空间布局特点基础上,通过实地调查,并运用层次分析法、聚类分析法、因素成对比较法等方法,建立起一套基于村庄综合发展实力的中心村空间布局评价指标体系,并对该指标体系在丘陵低山区中心村空间布局方面的应用前景进行了理论分析和评价。最后,运用该评价指标体系对铜梁县蒲吕镇进行了实证研究和分析。第二部分:中心村建设的相关理论问题分析。包括中心村的内涵、功能等。并对中心村建设的理论基础,包括克氏中心地理论、增长极理论、村域空间结构演变理论等进行了分析和阐述,为进一步的研究提供了理论指导。第三部分:丘陵低山区村庄建设现状、特点及问题分析。通过分析,认为当前丘陵低山区村庄建设具有居民点分布散、布局乱;居民点用地规模小、密度大;地形因素影响巨大等三大特点。同时,还存在着用地粗放、人均用地偏大;居民点分布地域差异明显;村建规划滞后,无序建设突出;基础设施不足,公共服务短缺;“空心”现象日益严重等五大问题。为下面进行丘陵低山区中心村空间布局的评价奠定了基础。第四部分:空间布局评价指标体系建立的相关基础问题分析。指出了建立丘陵低山区中心村空间布局评价指标体系的目的,分析了当前我国中心村建设的主要模式,以及影响丘陵低山区村庄空间布局的自然、经济、社会因素,进而提出了丘陵低山区中心村空间布局的原则,为评价指标体系的建立打下了基础。第五部分:空间布局评价指标体系的建立。根据上一章的分析,选取了丘陵低山区中心村空间布局评价的相关指标,确定了各指标的权重,建立起完整的评价指标体系。随后,介绍了相关指标的内涵、量化方法,以及两种评价方法——综合指数评价法和聚类分析评价法的具体操作方法。第六部分:丘陵低山区中心村空间布局评价指标体系的应用前景分析。结合前面所提出的中心村空间布局的几大原则,从评价指标的可操作性（包括数据获取的难易程度、评价指标的可比可量性）、系统完备性、弹性等方面对整个评价指标体系的应用前景进行了分析。第七部分:运用丘陵低山区中心村空间布局评价指标体系进行实证分析与评价。通过实地调查和资料的收集,剖析了重庆市铜梁县蒲吕镇的建设现状和特点。在此基础上,运用该评价指标体系对蒲吕镇各村的综合发展实力进行了评价,通过综合指数评价法和聚类分析评价法各自得出了蒲吕镇的中心村空间布局方案。通过对两套方案的定性及定量验证,并在听取了当地干群的意见之后,最终确定了蒲吕镇中心村空间布局方案,提出了蒲吕镇未来村落发展的战略构想。第八部分:结语。对该评价指

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重庆市土地整理项目规划设计研究

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作者：杨皋伶西南大学

学位级别：硕士

土地整理作为人类合理组织土地利用的活动，遵循着地域分异规律。根据这一规律，土地整理项目规划设计必须扎根于不同的自然社会经济条件。重庆市作为典型的丘陵山地区，水土流失、泥石流、山体滑坡等自然灾害严重，地形地貌、水文气候... 详细信息

土地整理作为人类合理组织土地利用的活动，遵循着地域分异规律。根据这一规律，土地整理项目规划设计必须扎根于不同的自然社会经济条件。重庆市作为典型的丘陵山地区，水土流失、泥石流、山体滑坡等自然灾害严重，地形地貌、水文气候、地质土壤等自然条件特殊，农村经济条件较差。为此，重庆市应根据本市特定的区域条件开展土地整理项目规划设计研究，以提高土地整理项目规划设计的科学性与合理性，为全市土地整理事业的持续、有序开展提供理论和技术支持。本文在参照国土资源部土地整理规程和其他地区经验，总结重庆几年来的实践经验的基础上，对重庆市土地整理项目规划设计进行研究，提出了土地整理项目规划设计总体工程布局和各项工程设计的思路和方法。综观全文，整个研究分为五个部分：第一部分是文章的绪论部分。主要介绍了研究背景、意义、主要内容、方法和技术路线。第二部分是全文的理论探析部分。主要从土地整理和土地整理项目规划设计的概念、内涵出发，简述了土地整理项目规划设计的相关理论、土地整理项目规划设计的影响因素和原则。第三部分为全文的主体。首先，分析了重庆市自然条件、社会经济条件和土地利用限制因素对土地整理项目规划设计的影响;其次，总结了重庆市土地整理项目规划设计存在几个问题;最后，基于重庆市的区域环境和土地整理项目规划设计存在的问题，提出了重庆市土地整理项目规划设计的系统方法，其中一部分内容引用了国土资源部土地整理规程和其他地区经验，但更多的内容体现了重庆的特殊性。主要涉及第三章、四章、五章。第四部分是实证研究部分。以重庆市荣昌县安富等三镇土地整理项目为例进行分析。第五部分是研究的结论与讨论。（1）研究的结论。 ①重庆市土地利用限制因素有：水土流失、泥石流、山体滑坡和旱涝交替等自然灾害，耕地坡度大、水资源分布不均、石灰岩地区土层薄弱等自然条件，基础设施落后、农村经济不发达、耕作方式陈旧等社会经济条件。因此，土地整理项目规划设计应紧紧围绕这些限制条件，以消除和缓解这些限制条件为目标。 ②重庆市当前土地整理项目规划设计中存在几点突出问题：一是未充分考虑石灰岩地区较差的土壤条件;二是土地平整工程设计不注重土壤剖面构建;三是规划设计没与农业产业

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市民化农户土地承包权退出影响因素研究——基于河北省的样本调查

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作者：房傲雪西南大学

学位级别：硕士

本文是关于我国城市化快速发展时期影响市民化农户土地承包权退出因素的实证研究。随着城市化进程的不断加快,吸引了大量农村劳动力向城市转移,根据国家统计局数据显示,截止到2017年末,我国城镇化率为58.52%。农民进城后,虽然大多数时... 详细信息

本文是关于我国城市化快速发展时期影响市民化农户土地承包权退出因素的实证研究。随着城市化进程的不断加快,吸引了大量农村劳动力向城市转移,根据国家统计局数据显示,截止到2017年末,我国城镇化率为58.52%。农民进城后,虽然大多数时间在城市工作、居住和生活,但在农村仍然保留着承包地却不再耕种,造成大量耕地撂荒,既不利于农业生产的发展,也阻碍了乡村振兴的推动。与此同时,从农民自身角度出发,由于城市务工收入远高于从事农业生产收入,农民开始逐渐向城市靠拢,并将生活与生产重心转移到城市,主动城市化的意愿较为强烈。此时,需要政府针对这部分已进入城市务工生存的农户给予政策及社会保障上的扶持,实现他们生活方式与身份的转变,积极采取相应政策措施,解决市民化农户进城后的生活与社会保障,促进市民化农户进行农民身份的彻底转变。而土地作为市民化农户拥有的固定资产,在农村人口转移过程中受到了巨大影响,耕地撂荒土地利用率降低,阻碍了农业现代化发展。因此,构建双向互利且合理高效的土地承包权退出机制将有助于激励市民化农户退出土地承包权,实现身份与生存环境的转变。基于上述背景,本文选取了城市化发展较快的河北省为研究区域,以随机抽取的438个市民化农户样本为调研对象,对影响市民化农户退出土地承包权的因素进行分析,通过实地走访问卷调查的形式收集数据,共选取20个影响因素指标作为解释变量,通过建立Logistic模型对自变量进行显著性检验分析,以期为后续土地承包权退出机制的构建及政府制定土地承包权退出政策提供实证依据,以维护市民化农户利益为前提,帮助他们将土地承包权有偿合理的退出,同时对推动乡村振兴的发展具有十分重要的作用。论文研究的主要结论包括:(1)市民化农户的土地承包权退出受到多重因素的共同影响。市民化农户群体在个体因素、家庭因素与经济特征因素上差异较大,分析发现,文化程度、年龄、是否参加社会保险、全年非农工作时长、拥有土地量、城市是否拥有住房、全年非农收入及希望获得哪种方式补偿等因素可能影响市民化农户退出土地承包权的意愿。(2)运用模型分析得到影响市民化农户土地承包权退出的主要影响因素。通过Logistic模型分析可知,市民化农户年龄越小、文化程度越高、非农收入越高、参与社会保险越多、全年非农工作时长越长,对市民化农户意愿退出土地承包权的影响越强烈;对在城市拥有住房的市民化农户,政府可提供多元化退地补偿形式,其土地承包权退出意愿较强,其中,市民化农户参与社会保险情况及城市拥有住房情况是影响市民化农户土地承包权退出意愿的重要因素,因此在制定土地承包权退出补偿机制时,应当充分考虑上述因素的综合作用。(3)对影响市民化农户土地承包权退出因素提出相应措施及政策建议。必须加大政府的财政投入,对退出土地承包权的农户进行合理补偿,实行多元化的退地补偿方式并为市民化农户提供多渠道就业,同时建设职业技术教育培训体系并增加城镇保障性住房建设,还应该对退地市民化农户降低社会保险参与门槛,切实保障退地市民化农户的合法权益。

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重庆市城中村改造问题及对策研究——以南岸区二塘片区6个村为例

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作者：王会西南大学

学位级别：硕士

从上世纪九十年代开始,我国经济随着改革开放而快速发展,工业化、城市化进程也在不断加快,城市范围不断向周边地区扩张。有许多农村部落,它们位于城市规划区内,并被城市所包围,但其在土地权属、户籍制度和行政管理体制上仍然维持农村模... 详细信息

从上世纪九十年代开始,我国经济随着改革开放而快速发展,工业化、城市化进程也在不断加快,城市范围不断向周边地区扩张。有许多农村部落,它们位于城市规划区内,并被城市所包围,但其在土地权属、户籍制度和行政管理体制上仍然维持农村模式,这些地区被统称为“城中村”。“城中村”是我国城市化进程中出现的一种独特现象,在“城中村”形成初期,它对于城市的发展起到一定的积极作用,但随着城市经济社会的不断发展,其在经济、民生以及社会管理等方面的弊端逐渐显现并变得越来越突出,对于城市的健康发展已产生严重的影响。研究“城中村”改造问题,对于推进城乡一体化建设,促进城市健康发展,构建和谐社会都具有重要的理论和现实意义。为研究重庆市“城中村”改造问题,本文以南岸区二塘片区6个村为例,采用文献研究法、实地调查法以及定量与定性分析法等研究方法,通过对研究区“城中村”现状及改造情况的分析,总结归纳出“城中村”在改造中存在的问题并对问题产生的原因进行分析,最后针对问题提出相应的对策建议。本文的研究内容包括以下五个部分：第一部分为总论,主要就文章的研究背景、目的、意义、国内外研究现状、研究的主要内容、方法及技术路线等进行总结;第二部分为本文的理论部分,首先对文中涉及的“城中村”、拆迁安置等概念进行了界定,然后,对开展本研究遵循的土地节约集约利用理论、协调论、城市化及可持续发展等理论进行了概述,最后,就“城中村”的形成与不良影响、“城中村”的改造模式等进行了梳理;第三部分介绍了南岸区二塘片区的“城中村”现状及其改造情况;第四部分包括第四、五两章内容,是本文的重点,首先根据前文部分总结归纳出研究区在“城中村”改造过程中面临改造缺乏相应政策支撑、房屋安置补偿标准大大偏离市场价格、改造资金筹集困难、被征地居民生活水平降低以及就业困难等五大问题,针对提出的问题,笔者认为产生上述问题的主要原因包括“城中村”改造的法律、法规及政策体系不完善、拆迁补偿安置方式的确定未能与市场经济接轨、融资渠道单一、被征地居民自身能力不足以及相关预案措施不完善四大方面,并对这些原因进行了详细的分析,最后针对南岸区二塘片区的“城中村”问题及其成因,提出了完善“城中村”改造相关政策、调整补偿安置标准以保障“城中村”居民利益、拓宽融资渠道以保证资金到位、完善扶持政策及提升居民自身能力以切实解决居民就业等措施及政策建议;第五部分即第六章是对文章研究内容的归纳总结,提出了政策是主导、安置保障是关键、资金是后盾等结论,并对其进行了详细的阐述,最后对今后进一步开展“城中村”改造研究进行了展望。

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重庆市商品住宅价格与土地价格互动性研究

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作者：李灿西南大学

学位级别：硕士

近年来,国民经济的发展、住房分配制度改革和城镇化进程的加快推动着我国房地产市场日益繁荣,城市商品住宅价格随之持续快速上涨;另一方面,随着土地出让制度改革的不断深化,土地价格也开始一路攀升。城市房价和地价是房地产价格体系的主... 详细信息

近年来,国民经济的发展、住房分配制度改革和城镇化进程的加快推动着我国房地产市场日益繁荣,城市商品住宅价格随之持续快速上涨;另一方面,随着土地出让制度改革的不断深化,土地价格也开始一路攀升。城市房价和地价是房地产价格体系的主体,两者关系是否协调,对房地产业的运行、城市土地利用效率等重要方面都有着极大的影响;同时,商品住宅及住宅用地的价格更直接关系到城市居民的切身利益,以及我国“居者有其屋”的住房政策目标的实现。可见,土地价格、商品住宅价格及其关系问题的研究具有重要的理论和现实意义。该问题已成为当前社会各界关注的热点,然而,就商品住宅价格与土地价格孰因孰果的问题,存在着很大的争议。重庆市土地出让制度及住房制度改革的全面实施以来,房地产市场供求发生了明显变化,商品住宅价格和城市住宅用地价格出现持续上涨的趋势,二者之间的关系也发生了显著变化。为了揭示重庆市商品住宅价格与地价的具体关系,从而为政府宏观调控房地产提供决策参考,促进重庆市房地产市场健康、有序、协调发展,本文开展了重庆市商品住宅价格与土地价格的互动性研究。本研究充分运用了重庆市近年来商品住宅价格和住宅用地价格的相关数据资料,以地租地价理论、市场供求理论、区位理论等为指导,采用了理论分析与实证分析相结合、定性分析和定量分析相结合等多种方法。全文共分为7个章节,研究内容及结论概括如下: 第1章绪论,对本研究的研究背景、研究目的及意义、研究内容、研究方法及技术路线进行了介绍。第2章介绍了研究的理论基础。首先对城市土地与土地价格、商品住宅与商品住宅价格进行了概念界定,剖析了商品住宅价格和土地价格的特征、形成和构成因素;介绍了本研究所借鉴的理论基础,包括地租地价理论、市场供求理论和区位理论。第3章研究了商品住宅价格与土地价格互动机理的一般规律。该章分别分析了土地价格对商品住宅价格的影响和商品住宅价格对土地价格的影响,以及这二者在房地产市场运行中的是如何相互转化的。第4章对1997年～2006年重庆市商品住宅和住宅用地的供给、需求及其供求平衡状况进行了分析,以此作为二者价格关系研究的基础。第5章是本研究中实证分析的核心部分。该章首先对商品住宅价格和土地价格的走势和变动特征进行了分析;然后选取2000年～2006年商品住宅价格季度指数和住宅用地价格季度指数,采用Granger因果检验方法,对商品住宅价格和住宅用地价格的因果关系进行了定量分析,通过检验发现,在不同滞后期下,重庆市商品住宅价格与土地价格呈现出不同的因果联系。同时,综合前面与本章的分析,得出结论,即商品住宅价格对地价存在一定的影响,地价对商品住宅价格的影响在一定阶段也同样存在,但地价上涨并不能构成房价上涨的决定性因素,二者的涨跌最终还是由社会经济的发展水平和各自的供给和需求所决定。第6章对策建议,针对分析结果,从供需角度提出从完善土地供给机制、调整住宅供给结构、加强市场监管和引导消费者意识等几个方面着手,提出调控重庆市地价、商品住宅价格,促进房地产业持续发展的对策建议。第7章结论和展望,对全文研究做了总结,提出研究中存在的不足与需进一步研究的内容和方向。

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城乡建设用地协调互动研究——以重庆市为例

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作者：郑财贵西南大学

学位级别：硕士

重庆市是一个“农业型直辖市”，“大城市、大农村”的特点突出，在加快重庆市城镇化进程中，面临着比全国更严峻的城市建设用地供给约束，保障城市建设用地供给已成为重庆市城市发展的关键。而全市农村居民点散乱、闲置、浪费现象十分... 详细信息

重庆市是一个“农业型直辖市”，“大城市、大农村”的特点突出，在加快重庆市城镇化进程中，面临着比全国更严峻的城市建设用地供给约束，保障城市建设用地供给已成为重庆市城市发展的关键。而全市农村居民点散乱、闲置、浪费现象十分严重，土地利用效率低下，城乡建设用地极不协调。重庆市应以促进城乡协调发展、推进社会主义新农村建设为契机，积极盘活存量建设用地，实现城乡建设用地协调互动，为重庆市社会经济全面发展提供必要的土地保障。城乡建设用地系统涉及自然、社会、经济、工程等各个方面，横跨众多学科领域，是一项政策性、技术性和实践性较强的系统工程。重庆市城乡建设用地协调互动研究，可为重庆市在“十一五”期间实施社会主义新农村建设、加快城镇化进程、建设资源节约型社会等提供技术和实践性上的参考，为相关政策的制定提供依据。因此，重庆市城乡建设用地协调互动研究意义重大，是当前现实而紧迫的研究课题。本文吸收借鉴了诸多前人的研究成果，从土地科学的学科角度，结合现代系统科学、经济学、生态学等多项学科，采用调查法、文献资料法、比较法、理论与实证分析、统计分析法、定性与定量相结合等方法，对城乡建设用地的内涵、模式、可行性、系统结构、系统演化、协调度评价方法及指标体系的构建进行了细致的分析和深入的探讨;并以重庆市为实证区域，量化了重庆市城乡建设用地协调度，分析了促进重庆市城乡建设用地协调互动的途径，提出了促进重庆市城乡建设用地协调互动的对策与建议。纵观全文，整个研究分为四部分。第一部分是第1章文献综述和第2章绪论。第1章文献综述主要概括了国内外城乡关系及土地利用的进展;第2章绪论介绍了研究背景、研究目的及意义、研究思路、研究内容、研究方法、研究范围及研究所需资料来源等。第二部分是理论研究部分，包括第3章城乡建设用地协调互动可行性分析、第4章城乡建设用地协调互动运行模式、第5章城乡建设用地系统结构及演化和第6章城乡建设用地协调互动评价。第3章从理论、社会发展、土地合理利用和生态方面四个方面阐述了城乡建设用地协调互动的可行性;第4章分析了政府主导型、市场主导型和村集体自主型三种城乡建设用地协调互动运行模式的主要特点及优缺点;第五章以系统论为指导从系统元素与要素子、系统与分系统、元素的关联、内部秩序、系统层次、元素组合与内部协调几个方面分析了城乡建设用地系统的结构，从系统的创生发展和消亡三个方面阐述了城乡建设用地系统的演化;第六章将城乡建设用地看成城镇建设用地和农村建设用地复合系统，构建了城乡建设用地系统协调互动评价指标体系并模拟了功效系数协调度函数模型。第三部分是实证部分，为本文的第7章。首先，分析了重庆市城乡建设用地的现状、特点及存在的问题;其次，以1996-2005年为研究期间，在理论研究的基础上，详细分析了重庆市城乡建设用地时空演变，对重庆市城乡建设用地协调度进行评价;再次，理清了重庆市城乡建设用地协调互动的基本思路，探索实现重庆市城乡建设用地协调互动的途径;最后，根据重庆市城乡建设用地存在的问题，提出了促进重庆市城乡建设用地协调互动的对策与措施。第四部分即第8章研究的结论和讨论部分。总结了研究的特色，对整个研究的相关问题提出了探讨，最后得出论文研究的结论如下：一、理论研究结论 1、城乡建设用地协调互动是指对于城镇和农村建设用地系统，以整体性为前提，使系统内部各要素的结构、比例和数量和社会经济生态系统相适应，并建立一种长效机制，立足于系统各要素的自我调整和完善，确保整个系统健康运行和不断发展。 2、城乡建设用地协调互动在理论上、经济上、社会经济发展、土地合理利用及生态上是可行的。 3、各地区应根据当地经济发展状况和实际条件因地制宜地选择不同的运作模式。对于村集体和村民经济实力雄厚的地区可以实行自主型模式，而对于大多数地方可以实行政府与市场相结合的模式。 4、应立足于城乡建设用地系统的内部结构，优化组合，协调发展。 5、当前促进城乡建设用地系统协调互动是城乡建设用地系统演化到现阶段的必然要求和客观规律。 6、城乡建设用地协调度评价指标体系可以从社会、经济和资源三方面进行评价指标选择。 7、对城乡建设用地协调度的评价可以根据复合系统协调度的评价方法，采用功效函数模型。二、实证研究结论 1、重庆市城乡建设用地比较不协调。重庆市人均城镇建设用地由1996年的73.94m／人增加到2004年的81.07m／人，提高了7.13m，人均农村建设用地却由1996年的150.23m／人增加到2004年的153.16m／人。 2、倘若不采取对策措施，重庆市2006-2030年城乡建设用地仍将处于失调状态。从1996-2020年，城镇建设用地增加122980.72 hm，农村建设用地减少12615.49 hm，城镇建设用地的增加量是农村建设用地减少量的9.75倍。 3、从重庆市1997-2005年城乡建设用地系统协调度可以看出：重庆市城乡建设用地系统协调度整体水平仍比较低，

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重庆市土地出让市场问题及对策研究

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作者：李小兰西南大学

学位级别：硕士

土地出让市场既是土地市场的重要组成部分,又是土地市场的源头市场,其运行状况直接影响整个土地市场乃至整个国民经济的健康有序发展。与发达市场经济国家的土地市场相比,我国土地出让市场在发展中还存在许多不完善和成熟之处,如存在市... 详细信息

土地出让市场既是土地市场的重要组成部分,又是土地市场的源头市场,其运行状况直接影响整个土地市场乃至整个国民经济的健康有序发展。与发达市场经济国家的土地市场相比,我国土地出让市场在发展中还存在许多不完善和成熟之处,如存在市场机制配置土地资源的基础作用未得到充分发挥、土地市场管理的法律法规未能有效实施、政府行为不规范等问题。因此,加强对土地出让市场发展状况和运行规律的研究,诊断土地出让市场存在的问题,探明这些问题的根源,并提出完善土地出让市场的对策及措施,不仅有利于土地出让市场和土地市场的健康发展,而且可促进整个社会经济的健康有序发展。在我国不同的经济区域,由于社会经济发展的较大差异,土地出让市场存在的具体问题、原因及完善的对策及措施也有不同。重庆市作为西部地区唯一的直辖市,土地出让市场的发展不仅直接关系到重庆市土地市场乃至社会经济的健康有序发展,也在一定程度影响到西部城市乃至全国整个土地市场的规范发展。因此,迫切需要深入研究重庆市土地出让市场发展状况,找出其存在的问题,探明这些问题的根源,并提出完善这个区域性土地出让市场的对策及措施。正是基于这样的研究背景和目的,决定开展重庆市土地出让市场的问题及对策研究。本文在借鉴诸多前人研究成果的基础上,采用调查法、文献资料法、定性分析与定量分析相结合的方法,回顾了重庆市土地出让市场的建设情况,分析了重庆市近年土地出让市场运作状况,并着重探讨了重庆市土地出让市场存在的问题以及成因,提出了促进重庆市土地出让市场健康发展的对策。纵观全文,共涉及到七章研究内容: 第1章为绪论,简要介绍论文选题的背景,研究目的及意义,研究主要内容,研究方法、技术路线和资料来源。第2章为理论借鉴,首先阐明了本研究涉及的土地市场,土地出让市场及土地出让价格的内涵,接着提出了开展本研究的主要理论依据,包括产权理论、供求理论、地租地价理论、资源配置理论、市场失灵理论等,概括了各理论的主要内容及其对研究土地市场的理论指导。第3章为重庆市士地出让市场发展轨迹回顾。首先对我国土地市场发展历程进行回顾,依照政府对土地市场发展的相关重要文件对土地市场发展的影响,将我国土地市场分为萌芽、形成、全面发展、深化改革四个阶段。接着在我国土地市场发展历程的大背景下回顾重庆土地出让市场发展历程,依据重庆市土地供应制度改革对出让市场的影响,将其分为建立、发展和深化发展阶段。最后就土地出让有形市场的建立及管理体系进行了简述。第4章为近年重庆市土地出让市场运作情况分析。本研究选取2001～2006年为研究时间段,从土地供应及出让总量、土地出让方式、土地出让价格、土地供应结构对重庆市土地出让运作情况进行分析后发现:重庆市土地出让面积呈上升走势,土地资源市场化配置程度在提高;土地出让虽然以协议方式为主,但“招拍挂”比例不断扩大,市场竞争程度提高:土地出让均价呈上升走势,但地价尤其是协议出让地价和工业用地地价仍然偏低;土地出让以工业和商住用地为主,占到出让总面积的87.72%。第5章为重庆市土地出让市场存在的主要问题及成因分析。首先对土地出让市场存在的主要问题进行分析。发现阻碍重庆市土地出让市场健康、有序发展的主要问题有:(1)土地供给失控,包括年度供给量过大,供给总量超前和房地产用地供给过多;(2)市场主体行为不规范,出让主体——政府和需求主体——土地需求者的行为均存在不规范的地方;(3)市场发育程度低,体现在招标、拍卖、挂牌出让的土地面积比重低,低于沿海土地出让市场发达城市如杭州;(4)土地出让市场秩序不完善,功能发挥不充分。主要是市场规则不完善,不正当竞争普遍存在,土地资源配置不合理,土地收益分配不合理等。(5)土地价格不合理。一是协议出让比重大,价格较低,二是基准地价制定滞后,土地价值不能体现。然后分别从制度、体制和机制层面探讨了这些问题的成因,发现导致土地出让市场这些问题的主要原因在于:(1)城镇土地产权制度缺陷,出让制度不完善,土地税制不完善是阻碍土地出让市场健康发展的制度性因素;(2)竞争性和非竞争性出让方式并存,土地配置非完全市场化是阻碍土地出让市场健康发展的体制因素;(3)价格体系扭曲、约束机制缺乏是阻碍土地出让市场健康发展的重要因素。第6章为促进重庆市土地出让市场健康、有序发展的对策建议。依据重庆市土地出让存在的主要问题和成因,提出了促进重庆市土地出让市场健康、有序发展的五大措施:(1)完善城镇土地产权制度。主要为完善土地产权市场制度和土地使用权制度,加强土地登记制度;(2)规范土地出让市场主体行为。主要为限制政府行政权,实行政府行政公开化,建立土地需求主体准入制度;(3)提高土地出让市场竞争程度。推进工业用地“招拍挂”,促进原划拨等存量土地入市;(4)完善土地价格形成机制。定期制定公布基准地价,制定科学合理的出让底价;(5)发挥政府对土地资源配置的主导作用。一是加强土地利用总体规划等相关规划的管理,从总量上控制用地,

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