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公立中学教师招聘与选拔权力下放的政策改进——以肯尼亚维希加县为例

公立中学教师招聘与选拔权力下放的政策改进——以肯尼亚维希加县...

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作者： Ezekiel JBulanibu Afetwe 华东师范大学

学位级别：硕士

权力下放业已成为全球发达国家和发展中国家教育改革和部门管理的一个组成部分。它有着不同形式,并对教育系统中的各个部门产生多种影响。学校人力资源管理及其实践,特别是教师的招聘、选拔和雇佣已经成为权力下放进程的核心。肯尼亚在... 详细信息

权力下放业已成为全球发达国家和发展中国家教育改革和部门管理的一个组成部分。它有着不同形式,并对教育系统中的各个部门产生多种影响。学校人力资源管理及其实践,特别是教师的招聘、选拔和雇佣已经成为权力下放进程的核心。肯尼亚在教育理领域将权力下放作为主要战略予以实施,旨在为公民提供更好的服务。根据教师招聘和选拔权力下放进程,肯尼亚政府制定了政策指导文件,并分发至县和学校的相关部门,用以指导权力下放进程。本文通过评估肯尼亚维希加县公立中学整个招聘和选拔过程的主要事项、挑战和影响,来考查加强权力下放的教师招聘和选拔政策实施的方法,以期使之更加高效、更加有效。本研究所选取样本为维希加县44所公立中学,包括3所男子寄宿学校、5所女子寄宿学校和36所混合(走读/寄宿)学校,共有179名受访者,包括22位校长、22位管理委员会(BOM)主席和135名教师。本研究采用收敛综合研究法,研究工具包括结构化调查问卷和半结构化电话及电脑辅助访谈。研究者于2017年1月在肯尼亚维希加县三所公立中学进行了预先测试,以评估研究的有效性及可靠性。作者运用内容分析法对定性数据进行了主题分析,使用社会科学统计软件包(SPSS)对定量数据进行了分析。本研究发现,权力下放尽管确保了新建学校的教师供应,加强了教师的流动性和他们对自己期望的学校的选择权,但是它仍然面临诸多挑战,例如薄弱无能的分权部门、招聘过程中个人利益的冲突、不公平的教师分布、薄弱的问责体系以及针对招聘问题学校、教师服务委员会(TSC)和教育科学技术部(MOEST)之间的信息不对称问题。本文最后提出了权力下放了的教师招聘政策如何得到加强的建议,包括进行有效的能力建设和对教师记录进行数字化处理,以便简化数据检索和网上操作,从而授权于校长、学校董事会以及教师服务委员会(TSC)的县级官员。

关键词：权力下放教师招聘和选拔政策公立中学

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巴基斯坦教师职业化之教师岗前教育新计划：境脉、结构与挑战

巴基斯坦教师职业化之教师岗前教育新计划：境脉、结构与挑战

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作者： KhushBakht Hina 华东师范大学

学位级别：硕士

在巴基斯坦,教师教育中的质量与质量保障问题早在2000年就由巴基斯坦国家和其他国际机构认定并获得认可。此外,早先的计划已被逐步废除,新的教师政策也已经设计出来了。因此,2009年出台的新的教师教育纲领提出在未来5年中两步走的策略,U... 详细信息

在巴基斯坦,教师教育中的质量与质量保障问题早在2000年就由巴基斯坦国家和其他国际机构认定并获得认可。此外,早先的计划已被逐步废除,新的教师政策也已经设计出来了。因此,2009年出台的新的教师教育纲领提出在未来5年中两步走的策略,USAID也提供了大量资助。一个是'STEP"(“加强巴基斯坦的教师教育”),另一个是Pre—STEP(“巴基斯坦职前教师教育”)。Pre-STEP现在改名为USAID-TEP (USAIAD教师教育工程)。USAID的这个步骤不仅为这两个计划提供了资金支持,也给教师教育政策和实践带来了重要变化。随同教师教育机构一起开发出来的,还有新的两年制和四到五年制的教师教育项目的课程,资金由USAID提供,美国的教师教育机构也提供了支持。此外,“巴基斯坦教师国家专业标准”、“教师教育认证委员会”也成立了(USAID,2009)。我们有必要强调新的教师教育计划和以前的计划相比所存在的优势和劣势,尤其是质量语境下,教师教育机构(TEI)所面临的障碍和问题,以及解决这些问题的方法。本研究旨在对巴基斯坦教师教育的语境、结构和挑战进行批判性考察。为了研究语境,本研究将回顾教育政策语境下以往所做出的努力,以便调查此前的状况、评估政府的努力以及教师教育的改革。此外,本研究也将评估当前的政策与实践,以断定新的教师教育怎样出台以及出台的原因。第二,本研究将聚焦新计划和结构的隐形特点,以便理解其与以前的旧计划相比较的优势和价值,调查教师教育机构负责人所面临的问题和挑战,并找出影响巴基斯坦教师教育的外部因素和内部因素。本研究的研究目标是研究并回答当前的研究问题。本研究使用了与巴基斯坦教师教育计划相关的数据,特别是政府文件,如政府教育政策、新的“职前教师教育计划”报告,联合国教科文组织和USAID国别报告和研究报告。本研究的性质是系统的、描述性的回顾。为此,本研究使用了基于主题量化方法的文件分析方法对数据进行了分析。有必要使用一个半结构化的访谈就有关新的职前教师教育问题来确定伊斯兰堡教师教育机构(高校教师教育院系)的负责人所面临的挑战与问题。对过往政策文件的研究表明,巴基斯坦自从独立以后,教育当局做了数次尝试,以便为教育领域带来质性与量性的改善。这些尝试表现在五年计划、十年展望计划和教育领域改革的各类教育政策上。但是不幸的是,所有这些努力,都因为该国动荡的政局而命运多舛。主要原因都是不同政府的此起彼伏、政治变化,以及来自教育系统政府委员会提出进行大变革的不切实际的建议。面试的结果经过系统分析。接受面谈者的观点显示,教师教育计划面临很多挑战。因为这些挑战,教师教育的质量受到很大影响,新职前教师教育计划失去了其应有价值。譬如,缺乏标准(录取标准)、学习计划和教师教育的内容与教室的环境、学校环境和学生需求没有关联。教学实践缺乏计划与监督,学校校长对学生教师的实践、基础设施、ICT设置和教师教育领域的研究和创新缺乏严肃态度。之后还有政治干预和社会问题。本研究的结论是,巴基斯坦亟需为教师实施高质量的教育和培训的政策做出承诺、予以实施。为了教师质量与教育质量,为了巴基斯坦教育的光明、美好未来,现在是政府和教育机构严肃思考未来教育的政策与愿景,并解决其根本问题的时候了。最后,基于研究发现以及结论,提出了增值式的模式的建议以便做出进一步改善与进一步研究。

关键词：职前教师教育语境结构问题因素挑战

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