检索结果-南通市图书馆

作者：周蔡敏苏州大学

学位级别：硕士

开发区是中国经济社会高质量发展的主阵地,也是沿江沿海地区经济发展的强劲引擎。近年来,中国开发区的快速发展,带动了周边乡镇的发展,与此同时,开发区与周边乡镇的资源竞争也越来越明显。因此,开发区与周边乡镇合二为一的区镇合一管理... 详细信息

开发区是中国经济社会高质量发展的主阵地,也是沿江沿海地区经济发展的强劲引擎。近年来,中国开发区的快速发展,带动了周边乡镇的发展,与此同时,开发区与周边乡镇的资源竞争也越来越明显。因此,开发区与周边乡镇合二为一的区镇合一管理方式,成为促进开发区与周边乡镇共生发展的有效途径。本文主要选取江苏Q市区镇合一管理实践展开具体的分析研究。本文以江苏Q市区镇合一管理运行至今的实践情况为样本,通过文献研究、案例分析、访谈法等研究方法,具体论述江苏Q市区镇合一管理模式的实践过程,详细介绍江苏Q市推进区镇合一管理的时代背景、机构整合方式以及创新管理的内容,并从探索试点、成长推广、深化完善三个阶段具体介绍江苏Q市区镇合一管理的发展历程。同时,本文从经济实力、区域优势、城镇化水平等三个方面分析了江苏Q市区镇合一管理方式所取得的成效。通过调查研究,也发现了江苏Q市在区镇合一管理运行过程中出现了一些实践困境,具体表现为:区镇人员合力不强、区镇建设不够配套、创新动能不够强化。针对这些实践困境,本文也从区镇统筹协调和管理体制、公共设施和资源要素、特色产业和高端人才等角度分析了产生这些困境的原因。最后,本文从六个角度有针对性地提出了优化江苏Q市区镇合一管理运行的对策,具体包括优化区镇统筹协调,强化人员考核机制;加大公共设施投入,突破资源要素集聚;瞄准培育特色产业,构建高端人才系统等。

关键词：区镇合一管理实践研究江苏

全域旅游背景下政府职能转变研究——以苏州市W区为例

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全域旅游背景下政府职能转变研究——以苏州市W区为例

作者：陈紫宜苏州大学

学位级别：硕士

全域旅游是一个相对较新的概念,是以旅游业作为主体,将全社会其他产业带动起来一起发展,推动社会进步的创新型发展模式。国务院办公厅二零一八年三月发布的指导意见明确提出了发展全域旅游的总体性思路,主要意思可以概括为:旅游供给侧... 详细信息

全域旅游是一个相对较新的概念,是以旅游业作为主体,将全社会其他产业带动起来一起发展,推动社会进步的创新型发展模式。国务院办公厅二零一八年三月发布的指导意见明确提出了发展全域旅游的总体性思路,主要意思可以概括为:旅游供给侧结构性改革要加快落实,同时着力推进我国旅游行业由门票经济转换为产业应用型经济;用集约长效的方式替换效率低下的生产模式;将“闭门造车”式的纯观光转变为开放发散多样化的旅游新模式;由企业“孤军奋战”向全社会共同建设分享成果转型;由封闭式的内部自查自纠变为有依据的执法治理。当前旅游产业发展遇到了很多瓶颈问题,要解决这些问题,就需要探讨当地政府如何通过改变政府职能来促进旅游业发展,带动产业链,推动产业转型升级。因此,本研究最终期望基于全域旅游在苏州市W区的发展角度来探索政府职能转变的方式方法,突出亮点工程,创新思路,拓宽治理道路。本论文采用的理论有:政府职能理论、产业融合发展理论和新公共管理理论等,研究方法采用文献研究法、实证研究法和个案分析法等多种方法。以苏州市W区全域旅游发展情况为研究对象,在发展全域旅游的总体大背景下,提出政府履职要以优化职能结构、以人为本、规范职能关系的职能转变为目标导向。通过对职能转变中存在问题的分析,提出加强监管力度、完善政策建议、优化产业规划等对策,为转变政府职能提出理论依据和实际经验,从而更好地为人民服务。

关键词：全域旅游政府职能产业融合

政务新媒体参与公共危机治理研究 ——以“S市发布”参与新冠疫情防控治理为例

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政务新媒体参与公共危机治理研究 ——以“S市发布”参与新冠疫情...

作者：钱嘉慧苏州大学

学位级别：硕士

政务新媒体是引导网上舆论、构建清朗网络空间的重要阵地,是探索公共危机事件治理新模式的重要途径。国务院办公厅于2018年12月7日印发并实施《关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》,提出要“大力推进政务新媒体工作,明确功能定位,... 详细信息

政务新媒体是引导网上舆论、构建清朗网络空间的重要阵地,是探索公共危机事件治理新模式的重要途径。国务院办公厅于2018年12月7日印发并实施《关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》,提出要“大力推进政务新媒体工作,明确功能定位,加强统筹规划,完善体制机制,规范运营管理,持续提升政府网上履职能力”。然而,在公共危机事件治理过程中,面对越来越多的舆论反噬事件,也促使我们反思网络环境下政务新媒体应如何定位角色、发挥作用。本文通过案例分析法、问卷调查法等研究方法,将危机的生命周期理论和网络政治传播理论作为理论基础,基于实证分析,以新冠肺炎疫情背景下的“S市发布”为例,分析政务新媒体在公共危机事件治理中存在的问题及原因,从公共管理的角度探讨政务新媒体如何更好地参与公共危机事件治理。本文的研究表明,政务新媒体在我国抵御新冠肺炎疫情、疫情常态化防控,以及后疫情时代复工复学复产等方面发挥了较大的宣传及引导作用。近年来,各级政府积极运用政务新媒体推进政务公开、创新社会治理。但同时一些政务新媒体还存在功能定位不清晰、信息发布不严谨、建设运维不规范、监督管理不到位等突出问题,受到宏观经济环境、政府反应速度、民众情绪等多重因素的影响,政务新媒体在各类公共危机事件治理中呈现不同的效果。本文根据“S市发布”参与新冠疫情防控治理中存在的问题及原因,提出明晰政务新媒体角色定位、完善政民互动与监督评价制度、建立快速协同响应机制、优化政务新媒体结构布局等优化建议。希望政府部门能更好地运用好政务新媒体这一工具,提升政务新媒体参与公共危机治理的效果。

关键词：政务新媒体公共危机治理网络舆情

河道治理中的政府职能研究——以苏州市W区为例

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河道治理中的政府职能研究——以苏州市W区为例

作者：邹晓丽苏州大学

学位级别：硕士

自改革开放以来,随着我国城市化脚步的加快,我国的工业生产规模也得到了很大的提高,人民的生活水平和素质也明显得到提高,城市的人口规模也不断增大。但是,随之而来的,这些发展也给我国的生态环境带来了一定的挑战,部分区域的生态环境... 详细信息

自改革开放以来,随着我国城市化脚步的加快,我国的工业生产规模也得到了很大的提高,人民的生活水平和素质也明显得到提高,城市的人口规模也不断增大。但是,随之而来的,这些发展也给我国的生态环境带来了一定的挑战,部分区域的生态环境遭受到了严重的破坏,河道中的水环境受到污染。有的企业违法排污、许多居民任意丢弃生活废弃物、城市规划不合理导致的水系变道等问题,都进一步危害着我国的河道。在此严峻形势下,怎样才能充分发挥政府的职能,更好地治理河道,显得尤为重要。苏州市作为江南水乡的代表城市之一,拥有着众多的河流,而河道作为河流的载体,河道的状态影响着河流的状态,也影响着苏州的城市形象。在苏州的各个区中,W区由于其历史悠久、人文景点多、地域范围广、发展不均衡等特点,在河道的治理过程中面临着较大的挑战。因此,本文以苏州市W区为研究对象,来研究政府职能的构成以及政府在河道河道治理中的履行情况。经过不断的探索,目前W区的河道水环境已经逐步得到改善,但是水质恢复情况依然进展缓慢。本文通过对河道治理和政府职能相关的文献进行收集和归纳,深入了解W区政府在河道治理中发挥的作用。本文采用文献研究法、实地调研法和问卷调查法等研究方法,从W区政府部门在河道治理中的执法情况、人员保障、配套设施的建设、公众的参与情况、社会资源的分配以及河道水系规划等六方面展开分析,以此探究苏州市W区河道治理中出现的问题,并提出相应的对策和建议。政府不仅是河道治理相关政策和制度的制定者,也是政策制度的监督者和执行者,其作用尤为重要。政府应充分发挥其组织与协调能力,构建多元协同治理的河道治理体系。另外,政府掌握着社会的众多资源,如何有效地利用各部门的资源为河道治理提供长效保障机制,对社会的发展至关重要。除此之外,加强河道治理的宣传,吸纳社会各界力量,动员社会公众参与到河道治理中来,有利于提高河道治理的效率,还能在一定程度上从源头减少河道污染,从而改变以往“先发展、再治理”的错误理念。政府只有切实地落实并履行其职能,才能更好地进行河道治理,促进城市生态健康协调发展,不断提升河道治理的水平,实现城市经济的快速发展以及生态文明的全面建设,这对研究其他城市河道治理中的政府职能具有一定的借鉴意义。

关键词：河道河道治理政府职能

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苏州K市农村人居环境整治研究

苏州K市农村人居环境整治研究

作者：续磊苏州大学

学位级别：硕士

十九大以来,我国坚持发展乡村振兴战略,关键是建设农村经济,保护农村生态环境。在农村生态保护中,农村人居环境整治是其最薄弱的环节,对农村人居环境进行整治刻不容缓。在我国,当前农村地区的人民居住形势表明,迫切需要对农村人居环境... 详细信息

十九大以来,我国坚持发展乡村振兴战略,关键是建设农村经济,保护农村生态环境。在农村生态保护中,农村人居环境整治是其最薄弱的环节,对农村人居环境进行整治刻不容缓。在我国,当前农村地区的人民居住形势表明,迫切需要对农村人居环境实施对应的优化方案。“加强农村人居环境整治”属于乡村振兴战略反复强调的一项重要任务。建设美丽乡村对于我国经济发展以及国家战略目标的实现具有重要意义,所以,在乡村振兴战略的指导下,如何找到农村人居环境整治的新方向点是当下值得思考的重要问题。文章结合文献研究法、实证研究法和个案分析法对苏州K市农村人居环境的现状以及乡村振兴战略下人居环境整治的主要做法进行了分析。研究发现当前苏州K市农村人居环境整治中还存在着农村公共基础设施建设不足、农民不良生活转变方式较慢、农村闲置房屋增多、社会组织参与较少等问题。而上述问题的成因主要在于公共基础设施建设经费不足、农民未成为环境整治主体、闲置宅基地来源复杂、政府权责过于集中等原因。基于乡村振兴战略的要求,苏州K市农村人居环境整治应当从建立资金保障制度、吸引农民成为整治主体、盘活利用闲置宅基地、发挥社会组织联动作用等方面入手,逐步推进农村人居环境整治工作,为乡村振兴战略的实施提供坚实的环境基础。

关键词：乡村振兴农村人居环境环境整治

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苏州市W区城乡公交一体化实践研究

苏州市W区城乡公交一体化实践研究

作者：吴陈怡苏州大学

学位级别：硕士

近年来,随着我国经济社会的蓬勃发展,城市化、城乡一体化的进程不断推进,人流和物流逐渐突破了区域的界限,在城乡间迅速流转,将两者联结得更为紧密。同时,城市与农村的融合也对城乡基本公共服务水平提出了更高的发展要求,交通仍然是人... 详细信息

近年来,随着我国经济社会的蓬勃发展,城市化、城乡一体化的进程不断推进,人流和物流逐渐突破了区域的界限,在城乡间迅速流转,将两者联结得更为紧密。同时,城市与农村的融合也对城乡基本公共服务水平提出了更高的发展要求,交通仍然是人民群众日常生活中最关心的问题。当前,国家、省、市大力推行公共交通的优先发展,城乡公交的互联互通已成为大势所趋。苏州市W区的城乡公交发展在江苏省范围内起步较早,多年来稳步推进城乡公交一体化发展,目前已取得了较好的实践成果。本文以苏州市W区为研究区域,通过理论与实践的结合,采用文献研究、实地调研、比较分析等多种方法,对苏州市W区城乡公交一体化发展在发展规划、线网结构、保障措施、发展规模、配套设施、运营措施、信息化建设等多个方面的实践成果进行研究。同时根据地方发展需要,总结研究了 W区在跨省公交、通学公交、定制公交、适老化公交改造等多样化公交服务上的发展特色。在此研究基础上,本文归纳和剖析了当前苏州市W区城乡公交一体化发展所面临的问题,主要是城乡公交运营线路单一、延伸被动,配套公交设施不足、公交行业服务质量不高、信息化建设水平不足四个方面,有针对性地提出了健全公共交通规划体系、推进长三角一体化公交对接、实施基础设施先导策略、广泛听取民意、加强公交服务质量考核、建设智能公共交通系统等改善建议。将进一步助力苏州市W区城乡公交一体化健康发展,提升城乡公交对社会公众的吸引力,优化城乡公交的服务品质,进而提升城乡人民群众的认可度和满意度,对城乡公交的使用率。

关键词：城乡公交一体化公共服务政策规划运营管理公共交通

审计视角下苏州市W区住房保障政策实施情况研究

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审计视角下苏州市W区住房保障政策实施情况研究

作者：仲之骐苏州大学

学位级别：硕士

苏州市w区的住房保障政策实施已有近十年之久,更是苏州市重点民生保障政策,将其作为研究对象更能体现公共政策实施对保障人民安居乐业的效果和作用。本次研究深层次挖掘苏州市w区近年来住房保障政策落实的基本情况、积极影响、存在问题... 详细信息

苏州市w区的住房保障政策实施已有近十年之久,更是苏州市重点民生保障政策,将其作为研究对象更能体现公共政策实施对保障人民安居乐业的效果和作用。本次研究深层次挖掘苏州市w区近年来住房保障政策落实的基本情况、积极影响、存在问题及成因,并根据问题更有针对性的提出相应建议,更有利于公共管理对社会公众民生保障的积极赋能。通过对w区住房保障政策实施情况的研究,深入了解苏州市w区住房保障政策中住房保障形式、住房建设标准、保障对象的准入要求、申报流程及补助标准等具体执行情况,辅以对w区审计局住房保障跟踪审计的研究,总结w区住房保障政策执行过程中的基本情况及成效,对w区住房保障政策实施过程中发现的典型问题进行重点讨论,从而对苏州市w区住房保障政策实施过程中产生问题的原因有更全面的认识。结合本文所采用的理论基础,针对问题给出合理建议。w区有效缓解了全区困难家庭的住房问题,从而保障社会稳定,促进地方经济发展。但是仍然存在保障性住房的准入及退出管理现状堪忧、保障性住房空置率高、保障性住房日常运营管理水平低等问题。因此只有健全保障性住房准入及退出机制以提高保障性住房的准入退出管理,加强各方重视程度以提高保障性住房入住率,完善住房保障管理机构和人才队伍以提高保障性住房日常管理水平,才能从根本上解决问题。

关键词： w区住房保障政策政策实施情况审计视角问题对策

公共安全事件的应急管理研究 ——以7.28S市王子造纸厂事件为例

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公共安全事件的应急管理研究 ——以7.28S市王子造纸厂事件为例

作者：陶星丞苏州大学

学位级别：硕士

随着国际和国内竞争日益剧烈,社会经济发展面临着前所未有的挑战,电子信息化、政治多元化以及经济发展全球化给我国公公共安全带来诸多问题和挑战,在7.28事件中,S市民众对于保护家乡环境与政府做了一次对抗,公共安全应急管理体系不完善... 详细信息

随着国际和国内竞争日益剧烈,社会经济发展面临着前所未有的挑战,电子信息化、政治多元化以及经济发展全球化给我国公公共安全带来诸多问题和挑战,在7.28事件中,S市民众对于保护家乡环境与政府做了一次对抗,公共安全应急管理体系不完善,整体联动力欠缺等问题引起我们的思考,如何有效的应对处理突发的事故,提升处置效率,减轻事故带来的危害和损失,是我们需要解决的难题。建设一个智能的应急管理平台,制定应急处置预案,统一指挥、联合行动、提升事故响应速率,使政府应对解决各类公共突发事件和防控安全风险的能力得到了全面的提升,保证了广大民众的生命财产安全。推进了我国国民经济和社会政治的快速稳定健康和谐发展。本文把习近平治国理政思想和新时期社会主义思想作为指导,以应急管理的基本原理和概念作为理论基础,梳理了 S市公共安全应急管理方面的具体工作情况,分析研究了 S市在实施公共安全应急管理过程中存在的主要问题及产生原因、主要经验教训等基础现状,特别是将7.28事件作为实例,深入剖析了 S市公共安全应急管理过程中所存在下列四方面的问题:工作方法手段具有一定的局限性、规范制度未起到应有的约束作用、法律法规不完善、运行机制和体制效率低等四方面问题。原因主要是应急预案管理体系建设不够完善、应急管理方式方法缺少创新、社会力量应急响应能力不足、应急管理法制保障尚未完善。本文的分析和研究旨在为S市今后处理公共安全事件提供有益的借鉴和实践指导,从而提高S市公共安全事件应急管理的能力。

关键词：公共安全应急管理应急能力

S市“互联网+不动产登记”管理存在的问题及对策研究

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S市“互联网+不动产登记”管理存在的问题及对策研究

作者：彭鹏苏州大学

学位级别：硕士

互联网技术的飞速发展、广泛应用,对我国的产业发展、技术应用、政务服务均产生深入影响,作为保障人民群众切身利益的不动产登记工作,在新常态下也不断变革转型,“互联网+不动产登记”管理的工作模式便应运而生。该模式着力推进线下实... 详细信息

互联网技术的飞速发展、广泛应用,对我国的产业发展、技术应用、政务服务均产生深入影响,作为保障人民群众切身利益的不动产登记工作,在新常态下也不断变革转型,“互联网+不动产登记”管理的工作模式便应运而生。该模式着力推进线下实体政务服务大厅和线上网络服务融合发展,不仅让不动产登记工作提质增效,做到便民利企,而且为贯彻落实党的二十大报告中“构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系”提供助力。本文以S市不动产登记中心为研究载体,重点研究S市不动产登记中心在“互联网+不动产登记”管理过程中的问题,深刻剖析产生问题的原因并针对具体原因提出对策。本文首先通过查阅文献资料和实事新闻,确定研究内容和设计研究方法,明确界定本文涉及的不动产物权、不动产登记、“互联网+不动产登记”、“互联网+不动产登记”管理等主要概念,进而详细阐述了 S市“互联网+不动产登记”管理模式的历史变革和实施成效,运用“无缝隙政府”理论和新公共管理理论,通过问卷调查、现场访谈和查阅内部资料的方式,对S市“互联网+不动产登记”管理的实施过程进行深入研究分析,发现其在数据整合、平台建设、信息安全以及人员效率方面存在管理缝隙,接着通过不断探究剖析出以上管理缝隙存在的原因,如分散登记“症结”难以化解、信息共享缺乏规范标准、监管制度不完善以及信息化意识缺乏等,最后针对性提出优化S市“互联网+不动产登记”管理的四条对策:一是优化资源整合;二是完善平台建设;三是加强信息安全体系建设;四是加强队伍建设。通过上述调研分析,希望以此帮助S市不动产登记中心提高管理水平,为企业群众提供快捷、便利、安全的办事环境,希望该研究具有普遍意义,给其他城市提供借鉴。互联网是社会发展进步的产物,是先进生产关系的代表,互联网也是我们生产生活的新空间,互联网技术已全面融入社会生产生活,“互联网+不动产登记”作为“互联网+政务服务”的一项重要内容,是不动产物权登记在互联网空间的发展方向。通过把大数据技术,人工智能等互联网科技融入“互联网+不动产登记”工作,可持续推动S市不动产物权登记服务工作优化升级,为建设人民满意的服务型政府,构建适应信息化时代社会发展需要的政务服务提供实践基础。

关键词：互联网+ 不动产登记服务型政府

县级监察委员会调查权内部监督机制研究 ——以泰州J市为例

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县级监察委员会调查权内部监督机制研究 ——以泰州J市为例

作者：黄林苏州大学

学位级别：硕士

习近平总书记在党的二十大报告中指出,腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,而反腐败是最彻底的自我革命。纵观世界发展史,没有哪一个国家或地区、哪一个时期能够彻底消除腐败。俗话说:治人者,必先自治。县级监察委员会是我国最基... 详细信息

习近平总书记在党的二十大报告中指出,腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,而反腐败是最彻底的自我革命。纵观世界发展史,没有哪一个国家或地区、哪一个时期能够彻底消除腐败。俗话说:治人者,必先自治。县级监察委员会是我国最基层的反腐败专责机构,而反腐败调查工作需要在相对封闭的环境下运行,因此如何扎牢反腐败调查工作的制度“笼子”,加强监察机关内部自我监督,确保调查权在权力边界内规范、精准、高效行使,回答好“谁来监督监督者”的现实之问,是值得我们深思的问题。本文以泰州J市监察委员会调查权内部监督机制运行现状为个例,以问题为导向,在权力制衡理论、机制设计理论和习近平法治思想中权力监督理论的指导下,通过文献研究、案例研究、实地访谈的方法,对县级监察委员会调查权内部监督机制进行了研究,总结其面临的困境,主要包括横向分权制约机制存在同体监督困境、纵向审批控制机制运行中形式审核现象突出、运行过程管控机制存在监督盲区、事后责任追究机制不健全等四个方面。针对上述内部监督机制运行的困境,笔者在分析具体原因的基础上,从领导体制如何优化,监督意识与被监督意识怎样提升等角度,提出了四个方面的针对性、可行性的优化建议,一是完善管理体制机制,实现激励相容;二是强化内部监督意识,构建双向监督格局;三是健全权力清单制度,推动智慧监管;四是完善监督制度规范,提升内部监督效能。希望本文研究有助于县级监察委员会调查权内部监督机制的不断完善,保障我国反腐败调查工作高质量发展。

关键词：县级监察委员会调查权内部监督机制