检索结果-南通市图书馆

作者：顾兰青华东政法大学

学位级别：硕士

残疾人就业问题是世界性难题,受到国际社会的普遍关注。残疾人就业中普遍存在就业歧视、机会不足、同工不同酬、岗位不稳定、收入偏低等现象。如果不能实现残疾人的平等就业,使他们充分融入社会生活,那么他们的角色与地位便无法彻底改变... 详细信息

残疾人就业问题是世界性难题,受到国际社会的普遍关注。残疾人就业中普遍存在就业歧视、机会不足、同工不同酬、岗位不稳定、收入偏低等现象。如果不能实现残疾人的平等就业,使他们充分融入社会生活,那么他们的角色与地位便无法彻底改变,他们的能力与价值便无法充分发挥,对整个国家和社会是一种巨大的人力资源浪费。实践证明,残疾人按比例就业已成为目前大多数国家和地区为解决残疾人就业问题普遍采用的办法,是促进残疾人平等就业的有效方式,对整个经济社会发展意义重大。本文旨在通过对残疾人按比例就业政策的研究,为残疾人提供更充分的就业机会、营造更包容的就业环境,从而消除社会对残疾人的歧视和偏见,促进社会生产力的全面发展、人力资源的有效利用。经研究发现,本市残疾人按比例就业政策存在有效性缺失的问题,具体表现为尚未正确处理好政府与市场的关系、政府与社会的关系,以及各政策之间、政策与实际之间出现冲突等情况,因此造成社会用人单位或个人违背政策初衷,作出利己选择,从而影响了公共政策在社会公共事务管理中的功效与作用。本文在分析和评估残疾人按比例就业政策有效性、局限性、制约性的基础上,提出完善和优化相关政策法规的对策建议,从以人为本、社会融合、精准帮扶、可持续发展等角度充分整合政府、市场、社会资源,避免出现政策失灵现象。

关键词：残疾人就业融合按比例就业政策研究

上海义务教育阶段学生学习质量评价体系研究——基于教育管理的视角

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上海义务教育阶段学生学习质量评价体系研究——基于教育管理的视...

作者：刘中正华东政法大学

学位级别：硕士

改革开放以来，上海基础教育取得了较快较大的发展，在全国有了一定的优势。2009年，上海5115名15岁学生参加PISA测试，在阅读、数学、科学三方面均取得第一名，表明上海学生在学业成绩上已经达到了较高的水平。处在转型发展的重要历史... 详细信息

改革开放以来，上海基础教育取得了较快较大的发展，在全国有了一定的优势。2009年，上海5115名15岁学生参加PISA测试，在阅读、数学、科学三方面均取得第一名，表明上海学生在学业成绩上已经达到了较高的水平。处在转型发展的重要历史关口的上海基础教育，要保持优势、占领教育改革的潮头，必须在阻碍教育改革发展的学生学习质量评价问题上有新的突破，必须率先破除单纯以学业成绩为标准的评价办法，探索基于社会需要和学生需求的新型学习质量评价体系。本文首先对涉及学生学习质量评价体系的相关概念进行了简要界定，接着分析了国际上和国内比较有影响的学生学习质量评价体系，并从中提出对上海建立科学的学生学习质量评价体系的借鉴之处，然后分析改革上海学生学习质量评价体系的必要性。针对现实的问题和困境，近年来，上海参与了国内外学生学习质量评价项目，部分区县、学校也有积极的探索。2011年，上海构建了义务教育阶段学生学业质量“绿色指标”并建立相应的评价制度。“绿色指标”体现了新的时代特点和新的改进功能。本文针对“绿色指标”评价体系中存在的一些问题，提出了相应的建议，如推进“绿色指标”与时俱进、丰富评价内容及方式、增强评价的开放性、加强评价专业队伍建设、培育社会中介评价机构、实现科学评价体系的有效应用等。

关键词：学习质量评价体系绿色指标

警察职业化建设路径研究 ——以上海F区特警支队为例

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警察职业化建设路径研究 ——以上海F区特警支队为例

作者：陈晓华东政法大学

学位级别：硕士

中央政法工作会议上总书记习近平强调,建设一直坚定信念,执法为民,敢于担当,廉洁的政法队伍。作为政法机关的一部分,公安机关要确实加强公安队伍的职业化建设,提高职业化水平,保护起中国特色社会主义事业的重任。然而,对警察职业化建设... 详细信息

中央政法工作会议上总书记习近平强调,建设一直坚定信念,执法为民,敢于担当,廉洁的政法队伍。作为政法机关的一部分,公安机关要确实加强公安队伍的职业化建设,提高职业化水平,保护起中国特色社会主义事业的重任。然而,对警察职业化建设的研究尚处于初始阶段的中国,什么是警察职业化建设和如何构建警察职业化是本文的重要内容。目前,警察职业化建设还没有成熟的理论体系和职业化建设考核标准,本次研究对职业化建设的内容和实现路径问题做了具体研究,比如:警察职业化建设的概念、目标、指导方法、实践路径,职业化建设的标准体系。这次研究以定量研究方法进行实证研究,定性分析和定量分析相结合。例如:实地考察上海各个区的特警支队,对特警队员和领导干部进行个人访谈和调查问卷,让他们谈谈制约警察职业化建设的因素和建设的方法。同时,本文采用文献研究法、专家访谈法、比较研究法收集资料并进行分析比较。本文首先对涉及警察职业化的相关概念和理论进行了界定,接着分析了我国警察职业化建设的历史与发展进程,然后针对上海各区特警警种的职业化建设为调查对象,进行了问卷调查,统计并重点分析了以F区特警支队在职业化建设过程中存在的问题,接着对国外和香港警察职业化建设的经验进行分析和借鉴,从中得到一定的启示,提出了警察职业化建设路径中的政策和建议,如加强警察招录制度规范,加强警察职业化教育训练,提高警察职业素养、职业道德,职业形象,深化公安体制改革、强化职业意识等等。为上海警察职业化建设起到借鉴作用,从而不断提高上海公安管理和服务城市和市民的二个基本职能,对上海警察职业化建设的制定和改进具有一定的实际意义。

关键词：警察职业化教育培训职业能力

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浦东新区“镇管社区”中的权力关系研究

浦东新区“镇管社区”中的权力关系研究

作者：钱威华东政法大学

学位级别：硕士

镇管社区是在快速城市化的背景下,上海浦东顺应大区域管理和大规模人口导入需求而进行的一项社区管理创新。镇管社区治理模式的核心是党的领导,基础是基层自治,发展方向是社区共治,具体定位为镇与居委之间的综合管理平台、协商共治平台... 详细信息

镇管社区是在快速城市化的背景下,上海浦东顺应大区域管理和大规模人口导入需求而进行的一项社区管理创新。镇管社区治理模式的核心是党的领导,基础是基层自治,发展方向是社区共治,具体定位为镇与居委之间的综合管理平台、协商共治平台和服务平台,最终目标是实现服务有效下沉、广泛覆盖各个居住区、自治共治逐步发育。镇管社区模式出现和发展的过程,本质上是社区权力关系不断调整、权力结构不断重组的过程。论文围绕优化镇管社区的权力关系这一根本目标,深入研究镇管社区权力关系运行现状和存在的问题,提出优化镇管社区模式下权力关系的对策建议。论文的选题具有重要的理论意义和实用价值。本论文研究主要从镇管社区有关理论、治理模式、权力关系的现状、问题及优化的对策建议等方面展开论述,运用的研究方法主要有:文献研究法、案例分析法和比较研究法等。在对社区与镇管社区、权力与权力关系等概念进行简要说明的基础上,重点阐述公民社会理论、治理理论和权力制约理论的核心思想;在对镇管社区的发展背景、治理模式和体制框架设计等进行简要分析的基础上,研究镇管社区的治理经验和困境;从镇管社区的权力主体构成开始分析,研究镇管社区的横向与纵向权力关系,阐述内在的权力互动逻辑,指出镇管社区权力关系存在的诸如权力结构行政化等不足;分别从制度层面、组织层面和运行层面,给出加强镇管社区顶层设计、优化镇管社区权力配置和健全镇管社区权力运行机制的对策建议。论文的创新之处在于:一是论文研究的开创性,经过检索发现,目前我国鲜有研究镇管社区的权力关系的文章;二是提供了系统全面研究社区权力关系的有效途径;三是研究的实践指导意义,有利于进一步指导我国城市化进程中不同地区、不同模式的镇管社区的具体实践。本文力图对浦东镇管社区的权力关系做出有益的理论与实践探索,从推进镇管社区善治的目标出发,通过优化权力配置,完善相关制度安排,健全权力运行机制,使镇管社区治理的权力关系更为合理更有秩序,消除社区治理权力的结构困境,提高社区的民主治理水平。

关键词：镇管社区治理模式权力关系对策建议

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多中心视角下的区域合作治理研究

多中心视角下的区域合作治理研究

作者：李运美华东政法大学

学位级别：硕士

随着经济全球化和区域一体化的深入发展,区域的概念日益受到广泛的关注,但是我国作为一个发展中国家,由于长期实行计划经济体制,致使我国区域经济发展的速度远远滞后于发达国家的步伐。我国现阶段的区域经济一体化存在着明显的市场缺陷... 详细信息

随着经济全球化和区域一体化的深入发展,区域的概念日益受到广泛的关注,但是我国作为一个发展中国家,由于长期实行计划经济体制,致使我国区域经济发展的速度远远滞后于发达国家的步伐。我国现阶段的区域经济一体化存在着明显的市场缺陷,并引发了一系列的区域公共问题,协调区域关系促进区域合作发展成为我国政府和社会各方的首要任务。20世纪50年代大区体制的建立标志着我国区域组织的形成,在几十年的发展过程中,先后经历了中央主导的区域合作、地方政府主导的区域合作等阶段,这对我国区域合作的发展和完善起到了积极的作用。但是由于我国政府管理体制本身存在的种种缺陷,造成区域合作主体单一,所需社会资本缺失,地方政府间恶性竞争等问题导致区域合作组织的权威性不足、实效性不大、稳定性不强。针对这些实际问题,本文采用理论分析和博弈法等研究方法,从政治学,管理学,哲学等多个视角对区域合作理论进行深入的分析,分析我国区域合作组织的发展历程,总结现阶段其取得的成就,从合作意愿、合作行动、合作制度等方面探究其存在的问题,结合我国实际生态环境,提出区域合作制度的基本对策：首先,治理价值的转换,建立利益共享和信息共享的公共空间;其次,治理职能的转换,转变政府的管理理念建立多元化管理模式,同时要注重社会组织在治理过程中的重要作用,为其成长提供有利环境;第三,治理制度的转换,建立信息公开机制,政府合作机制,合作反馈机制,合作监督机制,并且注重区域合作有关法律的健全,为其发展提供有力的法律保障。从以上几方面出发使区域合作机制更加健全,区域合作组织的功能日益完善,有效地解决区域公共管理中所面临的各种区域问题,让区域合作发展理论适应我国特殊的土壤,有效解决我国治理过程中出现的各种复杂问题。

关键词：多中心治理政府治理区域合作

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我国低空空域开放对策分析

我国低空空域开放对策分析

作者：郭庆志华东政法大学

学位级别：硕士

我国的空域管理与世界先进国家的空域管理体制建设仍有很大差距，如在空域环境优化、空中交通控制系统、综合保障能力，法规标准，基础研究等问题需要解决。空域的管理水平越高航空器的运行越安全。空域是国家的重要资源，应该得到充分... 详细信息

我国的空域管理与世界先进国家的空域管理体制建设仍有很大差距，如在空域环境优化、空中交通控制系统、综合保障能力，法规标准，基础研究等问题需要解决。空域的管理水平越高航空器的运行越安全。空域是国家的重要资源，应该得到充分有效的使用。目前，我国在空域管理上与国际水平差距较大，空域资源利用率不高，难以满足国内民用航空需求的增长。空域管理涉及一个国家领空的安全，军航和民航的协调，以及其他法律、法规的制定，要求政府要统筹规划，统一指挥和协调。我国对于空域管理制度的创新才刚刚起步，在实践中还存在许多问题和挑战。国外对于空域管理的研究比较早，较为发达的航空系统还提供了一个更详细的理论研究和现实基础，许多国家由以前的政府管理模式逐渐变为多元化管理模式，更加趋于商业化。相反，我国的空域管理研究远远落后于西方发达国家。目前，作为空域系统的组成的一部分，我国低空空域资源正有待开发。低空空域是通航飞行作业的主要区域，当前我国社会发展迅速，对通用航空的需求量大增，这就需要大量的低空空域资源。在欧美等发达国家通航产业已经是一个巨大的经济增长点，在目前我国经济正处于转型期的关键时期，正需要通航作为新的经济增长点发挥在经济社会中的作用。而发展通用航空的前提是低空开放。近年来，国家对低空空域的管理越来越重视，相继出台了一些规划改革方案，但低空空域的管理模式尚未发生根本的变化，低空空域开放程度不高，也严重影响了通用航空的发展。本文介绍了低空空域的相关概念，对空域和低空空域的发展历史和现状进行了阐述。重点从我国通用航空发展现状及拉动经济角度，分析我国进行低空空域改革的必要性，指出我国低空空域开放面临的主要问题。通过借鉴国外发达航空国家及新兴航空国家空域管理体制的经验基础上并结合我国现状，提出了解决低空空域开放问题的对策。

关键词：低空空域开放对策分析

公共政策过程中的利益博弈分析 ——以城中村改造为例

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公共政策过程中的利益博弈分析 ——以城中村改造为例

作者：孙雪峰华东政法大学

学位级别：硕士

随着近代政治的发展，利益集团对公共政策的影响越来越深刻，政府部门通过公共政策不断地协调各种利益集团的利益诉求，而在公共政策过程中利益集团的博弈是可以直接影响到政策结果的。本文主要研究了公共政策过程中利益集团的博弈分析... 详细信息

随着近代政治的发展，利益集团对公共政策的影响越来越深刻，政府部门通过公共政策不断地协调各种利益集团的利益诉求，而在公共政策过程中利益集团的博弈是可以直接影响到政策结果的。本文主要研究了公共政策过程中利益集团的博弈分析，探讨了公共政策过程中的利益博弈参与主体，博弈方式、以及对公共政策过程的影响等，并将公共政策过程细化，揭示了公共政策具体过程中利益集团的博弈逻辑。城中村的改造问题是一个典型的公共政策问题。其中涉及政府部门、城中村村民、开发商等利益群体，这些利益群体在城中村改造中的利益诉求不同，相互纠错缠杂、交锋激烈。并且，在城中村改造中利益群体的博弈结构不平衡。本文分析了城中村改造政策过程中的利益博弈问题，解释了利益博弈的主体包括了政府部门、城中村村民和房地产开发商等;这些利益群体的冲突矛盾与博弈焦点集中在公共利益、私部门的经济利益和个体的权益这几方面利益诉求的相互竞逐和博弈，同时本文对城中村改造博弈中存在的问题进行了研究，以利益博弈的视角提出了城中村改造政策的优化策略。

关键词：公共政策利益集团城中村改造