检索结果-南通市图书馆

作者：刘娜吉林财经大学

学位级别：硕士

全国社会保障基金是我国重要的战略储备金,事关我国未来养老金的及时发放,事关全国人民的利益。但是,单纯的仅靠筹集来的社会保障基金并不能够解决以后养老金缺口问题,也无从谈起战略储备,因此,全国社会保障基金必须在尽可能降低风险的... 详细信息

全国社会保障基金是我国重要的战略储备金,事关我国未来养老金的及时发放,事关全国人民的利益。但是,单纯的仅靠筹集来的社会保障基金并不能够解决以后养老金缺口问题,也无从谈起战略储备,因此,全国社会保障基金必须在尽可能降低风险的前提下进行投资运作,从而实现保值增值。全国社保基金自成立以来,经过近20年的发展,无论是资产规模还是投资收益或者是投资运作模式都有了很大进步,截至2017年12月31日,全国社保基金资产总规模达22231.24亿元,全国社保基金权益18302.03亿元。但是不可忽视的是,在全国社保基金投资运作的过程中仍会面临很多的风险,比如2008年受到金融危机的影响,投资收益直线下滑等,与此同时全国社保基金投资风险管理也有很多问题需要去改进。本文真正基于以上原因展开探讨。首先,本文从全国社保基金投资发展历程及现状以及现有的投资风险管理体系两个角度介绍了全国社保基金投资风险管理的现状,正是在这一基础上全国社会保障基金取得了不错的投资成绩,但是在投资运作过程中社保基金投资风险管理也出现了许多问题,社保基金保值增值的安全性受到威胁。本文在分析投资风险管理存在的问题后,选取了以美国、挪威、智利为代表的投资运作模式比较成熟的国家进行逐一分析,最后本文给出社保基金投资风险管理的建议:一是降低资本市场系统风险和非系统风险;二是科学选择投资对象;三是健全奖惩激励制度,降低委托代理风险;四是完善全国社保基金的监管体制。

关键词：全国社会保障基金风险投资管理监管

我国回应型政府建设下的基层人事行政管理研究

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我国回应型政府建设下的基层人事行政管理研究

作者：曹一迪吉林财经大学

学位级别：硕士

当前,我国政府体制的改革正处在从动员型政府向回应型政府发展的过程,地方政府的社会治理方式亦在经历由管制型向服务型和协商型过渡的历史嬗变。回应型政府以公众社会诉求与政府治理的互动为特征,这一互动有效性的取得在要求政府处理... 详细信息

当前,我国政府体制的改革正处在从动员型政府向回应型政府发展的过程,地方政府的社会治理方式亦在经历由管制型向服务型和协商型过渡的历史嬗变。回应型政府以公众社会诉求与政府治理的互动为特征,这一互动有效性的取得在要求政府处理好自身与外部社会公众间关系的同时,也在客观上对改进政府内部的人事行政管理制度提出了要求。传统政府人事行政以“事”为中心的压力型监管模式已经难以适应新情境下回应型政府构建的需要,基层行政人员面临的工作理念、工作方式和工作强度上新的挑战对基层人事行政管理模式的变革提出了客观要求。有鉴于此,笔者选取回应型政府建设下的基层人事行政管理为研究对象,旨在从我国回应型政府建设的时代特征与需要出发,为我国基层人事行政管理模式的创新与完善提供新的路径选择,并进而为我国地方政府治理水平和国家治理能力的提升提供新的思路。从分析框架上看,本文是从政府回应工作的目标、方式、强度对基层行政人员公共服务精神、工作能力与积极性等方面形成的挑战出发,以组织效率和个体发展为两个基本的价值维度,分析了回应型政府情境中基层人事行政管理的价值取向要求和机制构建方向。在价值取向上,笔者主张在基层人事行政管理过程中树立人本价值导向的基层干部培育理念,在机制上针对目前我国基层人事行政管理模式的现实问题与应然形态,相应地从全面认知和综合能力为内容的培训机制、基于价值诉求满足与引导的激励机制、“以奖为主、以惩为辅”的引导式绩效考评机制、法治框架下“培育”与“监管”的结合等四个层面,探讨了我国基层人事行政管理由“压力型监管模式”转向“发展型培育模式”的可行性路径,对我国回应型政府建设背景下的基层人事行政管理模式转型提出了对策与建议。

关键词：回应型政府人事行政管理人力资源管理监管培育

商业健康保险参与医疗保障体系建设的实证分析

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商业健康保险参与医疗保障体系建设的实证分析

作者：杨旭吉林财经大学

学位级别：硕士

近些年,随着经济的不断发展,科技水平不断提高,我国医疗保障体系也在不断的发展深化。在享受生活的同时,人们越来越重视对于健康的追求,也越来越意识到健康保险对于分散风险的必要性。并且随着人口老龄化趋势的不断加强,也导致了人们对... 详细信息

近些年,随着经济的不断发展,科技水平不断提高,我国医疗保障体系也在不断的发展深化。在享受生活的同时,人们越来越重视对于健康的追求,也越来越意识到健康保险对于分散风险的必要性。并且随着人口老龄化趋势的不断加强,也导致了人们对于健康保险的空前重视。在我国,商业健康保险与基本医疗保险、医疗救助共同构成了覆盖城乡居民的多层次保障体系。逐步发展商业健康保险,并把商业医疗和社会保障医疗结合起来,不仅有利于满足广大群众的医疗需求,而且有利于发展经济、稳定社会。目前,我国医保制度正处于动态的改革发展中,商业健康保险如何有效的参与医疗保障体系,正处于积极的探索和尝试中。医疗保障体系具有繁杂的历史和制度碎片化的特征,本文意在寻求商业健康保险参与医疗保障体系建设的结合点和可行途径,以此来推动相关领域的机制制度建设。本研究在系统总结相关前人研究成果的基础上,结合国内外发展实际,对所涉及的相关理论和实践问题做出一定的探索。当前中国商业健康保险发展缓慢滞后,首要原因还是理念上的偏差和认识上的分歧,我们要厘清商业健康保险参与医疗保障体系建设的必要性,为政策的制定提供更坚实的理论依据。商业健康保险参与我国医疗保障体系建设不仅是补充,而是要通过商业健康保险实现多方共赢。要坚持政府的作用和市场机制作用相结合,充分利用好政府财政资源和市场经济制度的优势,努力构建商业健康保险与社会医疗保险相互补充、相互配合、共同发展的医疗保障新模式。

关键词：商业健康保险医疗保障体系市场失灵新医疗保障模式

我国金融支持养老服务业发展的研究 ——以国家开发银行为个案

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我国金融支持养老服务业发展的研究 ——以国家开发银行为个案

作者：童晖吉林财经大学

学位级别：硕士

如今我国老龄化的规模和速度都达到了空前的状态,养老服务业的发展却一直跟不上人口老龄化不断加深的趋势,怎么解决好人口老龄化问题,妥善处理养老资源少和养老需求的不断加大成为当下一大难题,创建一个符合我国实际情况的社会养老服务... 详细信息

如今我国老龄化的规模和速度都达到了空前的状态,养老服务业的发展却一直跟不上人口老龄化不断加深的趋势,怎么解决好人口老龄化问题,妥善处理养老资源少和养老需求的不断加大成为当下一大难题,创建一个符合我国实际情况的社会养老服务体系,成为目前国家亟待解决的问题,也是一个惠及民生的首要任务。金融机构在如今金融市场化、多元化的趋势下,其传统业务和发展模式面临着巨大的挑战。金融支持养老服务业发展,是当前金融市场转型升级的内在要求,也是加快发展养老服务业的迫切需求,因此,2016年五部门联合印发了《关于金融支持养老服务业加快发展的指导意见》。基于这一背景,本文从养老服务业和金融的基本概念与理论基础、国家开发银行支持养老服务业发展的现状、面临的问题及原因、发达国家金融支持养老服务业的经验启示以及对策进行分析和阐述。首先介绍了养老服务业和金融的概念,金融支持养老服务业的理论基础。然后介绍了国家开发银行支持养老服务业的重点领域、金融创新支持养老服务业的具体做法。同时,从养老服务业本身和金融机构两个主体方面分析了金融支持养老服务业存在的主要问题,从养老服务业、银行和政府三个角度总结了原因。在借鉴国外金融支持养老服务业的部分,重点介绍了日本养老服务业的特点和其金融支持养老服务业的做法;介绍了美国养老服务业的特点和其住房反向抵押贷款。根据日本和美国做法中的共性,在法律法规、行业标准和人才培养三个方面总结出对我国的启示。最后,从完善养老领域金融组织体系和加强配套政策保障两方面提出建议。

关键词：金融支持养老服务经验分析

新生代农民工市民化角色转换问题研究——以吉林省新生代农民工为例

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新生代农民工市民化角色转换问题研究——以吉林省新生代农民工为...

作者：王一宁长春工业大学

学位级别：硕士

在我国社会主义现代化建设进程中,新生代农民工这一群体起到了巨大作用。但这一特殊群体目前仍然处在社会的边缘。存在严重的虚城市化问题,本文通过对吉林省的新生代农民工进行问卷调查,从而找出我省解决新生代农民工市民化问题的答案;... 详细信息

在我国社会主义现代化建设进程中,新生代农民工这一群体起到了巨大作用。但这一特殊群体目前仍然处在社会的边缘。存在严重的虚城市化问题,本文通过对吉林省的新生代农民工进行问卷调查,从而找出我省解决新生代农民工市民化问题的答案;从现有资料来看,国内有关农民工问题研究不少,但对新生代农民工问题理论研究和实践探索还不多,为此本文选取了吉林省九个地市(州)农民工作为研究对象,通过问卷和访谈的形式进行了考察。用角色概念分析新生代农民工市民化问题,现有资料显示,角色视角所能发挥的重要提示是：社会身份完整、角色期待明确、互动环境良好,以及新旧角色间的转换通道顺畅等,都是顺利实现新生代农民工市民化的前提或条件;根据调查显示：老一代农民工的就业观、价值观和对社会道德观的认识与新生代农民工有着天壤之别,不过新生代农民工与城市青年之间具有很大的共性。同时,相比城市青年他们在文化程度、就业条件和经济能力等诸多方面存在着巨大的差距.本文针对这些市民化的条件进行分析研究,争取在对新生代农民工角色如何把握上,和外部客观世界对其角色转换的影响上等几个方面提出合理性建议,从而加快新生代农民工市民化这一历史进程。

关键词：新生代农民工市民化角色转换

社会交换视角下中小学教师与家长间礼物关系研究

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社会交换视角下中小学教师与家长间礼物关系研究

作者：王晓丽长春工业大学

学位级别：硕士

在差序格局的中国社会,人们的生活被各种血缘、亲情、人情网络所包围,礼物交换成为人们创造和维持社会关系的重要工具,不可让渡的礼物所创造的连接实际上是一种无形的相互依赖关系,人们通过物品来增进与他人之间的关系,礼物的交换创造... 详细信息

在差序格局的中国社会,人们的生活被各种血缘、亲情、人情网络所包围,礼物交换成为人们创造和维持社会关系的重要工具,不可让渡的礼物所创造的连接实际上是一种无形的相互依赖关系,人们通过物品来增进与他人之间的关系,礼物的交换创造并维持互惠的交换体系,长期的社会交换所形成的义务关系促进了资源的转移与再生产。随着社会转型和市场经济的发展,礼物与商品的二元对立的界限渐渐变得模糊起来,人们的交往和互动越来越趋向于功利性。如今家长给老师送礼的问题也日益看到了功利性的影子,并且受到了社会的广泛关注,应试教育下,追求名校和高分,以及教育资源配置的不平衡性,使教师在资源分配上起着一定的主导作用,加上社会经济的发展和人们生活水平的提高,一家就一个孩子,家长们把更多的精力和物力用在了培养下一代的身上,这就促使了家长间们在对待教师的礼物关系上的博弈。本文将以中小学教师与家长为研究对象,以社会交换为视角,通过对新时期教师与家长间礼物关系研究与实践考察,研究中小学教师与家长间交换关系中的目的、互惠原则及报酬方式。从而在实践的运作逻辑中寻求对中小学教师与家长间礼物关系的辩证认识。通过问卷调查、个案访谈的研究方法,阐述其礼物关系中的合理化过程,运用感恩情节、面子问题及非均衡互惠的视角,从社会、家长、教师三个方面分析礼物关系生成的原因。采用表达性的礼物关系与工具性的礼物关系,区分尊师重道的礼物交往与被送礼、索礼礼物交换;从尊师重道的价值理念到礼物不对称流动的非均衡互惠,分析礼物所表达的不同性质和作用,研究礼物关系异化的发展状态和各种因素。依此,分析中小学教师与家长间礼物关系行为的利弊及成因,客观辩证的看待这种礼物关系以及教师这个行业,进而提出一些治理对策。

关键词：社会交换礼物非均衡互惠人际互动

保障性住房建设中的政府行为研究——以长春市保障性住房为例

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保障性住房建设中的政府行为研究——以长春市保障性住房为例

作者：战扬长春工业大学

学位级别：硕士

“人人享有适当居住的权利”已成为国际社会广泛共识,政府对无力通过市场解决基本住房问题的居民给予保障和支持已成为国际上的通行做法。“住有所居”是人类生存和幸福生活的基本条件,是公民的基本人权。因此许多国家都明确了政府保障... 详细信息

“人人享有适当居住的权利”已成为国际社会广泛共识,政府对无力通过市场解决基本住房问题的居民给予保障和支持已成为国际上的通行做法。“住有所居”是人类生存和幸福生活的基本条件,是公民的基本人权。因此许多国家都明确了政府保障低收入群体住房基本需求的法律责任,解决“住有所居”问题成为政府的一项法定职责。就目前而言,保障性住房建设已成为我国“十二五”时期标志性的重大民生工程和经济社会发展的约束性指标。近年来,政府对保障性住房建设予以高度重视,可以说,加快保障性住房建设,既是改善民生的重中之重,也是一项政治任务。就长春市来说,保障性住房建设在振兴长春发展的全局中具有举足轻重的作用。保障性住房建设,是发展与民生、投资与消费、建筑业与服务业的重要连接点。加快保障性住房建设,可以收到扩内需、转方式、调结构、保发展、惠民生、促和谐的多重功效。早在2001年,长春市的住房保障工作就开始实施,成为最早启动此项工作的城市,自2007年之后,长春政府对住房建设的保障力度逐渐加大,相继制定实施相关扶持政策,并将住房保障任务纳入年度全民生行动计划,全力推进城市棚户区改造以及廉租房、经济适用房建设,初步形成了品种齐全、方式多样、衔接配套的住房保障供应体系,有效解决了一部分城市低收入家庭的住房困难。本文考察了我国住房政策演进、保障房体系形成过程,以长春市为例分析了保障性住房建设的现状,对政府在保障性住房建设中的行为予以阐述,指出长春市在保障性住房建设中存在的诸多问题并深入分析;并且以美国、德国和日本三个国家为例,分析国外保障性住房建设中的政府行为模式,以期对我国的保障性住房建设有所启示;最后,着重对加快推进保障性住房建设的思路和对策进行了深入思考,总结出优化建设路径的策略和方案。本文主要采用实证研究方法、比较分析方法等研究方法,实地调研了长春市房地局、国土局、建委、财政局、规划局、公安局、统计局、住房保障中心等部门,详细分析了长春市保障性住房建设的进展,重点研究保障性住房建设中的政府行为。本文将有助于补充和完善我国保障性住房的理论体系,希望对保障性住房的开发、建设以及分配决策及相关制度安排具有参考作用。

关键词：保障性住房政府行为市场化运作

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政府参与新型农村社会养老保险制度行为研究

政府参与新型农村社会养老保险制度行为研究

作者：高丹长春工业大学

学位级别：硕士

政府建立新型农村社会养老保险属于被动行为,随着社会的快速发展,人口老龄化速度加快,农民人口基数大,农民的养老问题已经是迫在眉捷,急需政府提供措施和福利政策来保障农民的晚年生活。农村社会养老保险是社会保障的一项重大内容,它关... 详细信息

政府建立新型农村社会养老保险属于被动行为,随着社会的快速发展,人口老龄化速度加快,农民人口基数大,农民的养老问题已经是迫在眉捷,急需政府提供措施和福利政策来保障农民的晚年生活。农村社会养老保险是社会保障的一项重大内容,它关系到广大农民的基本生活。由于人口老龄化程度加剧,城市化进程的加快,农村传统的养老模式逐渐弱化,因此必须建立一套适合中国现状的养老保障体系。新农保的提出正是应这种社会保障的需要,促进公正和公平,完善农村社会养老保障体系,增加农民收入,促进社会和谐,对社会经济的发展具有重大意义。本文从构建社会主义和谐社会和科学发展观的角度出发,以社会学、制度经济学和福利经济学三大理论为基础,从三大理论的本质出发研究农村社会保障工作的具体体现,对新型农村社会养老保险制度进行了详细的介绍,并与旧农保政策进行了对比分析,全面了解新农保的运行特点,并从制度、福利和社会学三方面对影响政府行为的因素进行分析,总结新型农村社会养老保险制度中的政府行为。以吉林省为例,通过对榆树市自主试点的农民进行访问和采访,对比新农保试点前农民的养老状况和实行新农保政策后的差异,通过调查访问全面了解新农保政策在吉林省的试点情况,掌握新农保试点工作的广度与深度。新农保制度的试点工作已初见成效,农民得到了一定的实惠,同时也存在缴费难、转移难和农民工参保问题,从而反映出在新农保实行过程中的政府行为问题,基金运营和管理困境、财政责任不足问题,在不断扩大试点工作的同时,政府还有很多工作要逐步完善和提高。最后本文给出了政府行为改善的政策建议,提高农民的参保意识;增加政府财政责任;实现标准个性化;提升服务水平和专业化管理;制度设计的区域性与操作可持续性。

关键词：政府农村养老保险行为

“模糊—冲突”模型下精准扶贫执行梗阻问题研究 ——以J省M县为例

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“模糊—冲突”模型下精准扶贫执行梗阻问题研究 ——以J省M县为例

作者：翟恒锐吉林财经大学

学位级别：硕士

近年来我国精准扶贫取得了很大的成效,突出表现为连片贫困区逐渐缩小、贫困县的数量不断减少、理论贫困人口显著降低、返贫比重不断降低等等,侧面反映出当前我国精准扶贫的体制机制与治理逻辑总体上合乎扶贫形势。但是,随着精准扶贫逐... 详细信息

近年来我国精准扶贫取得了很大的成效,突出表现为连片贫困区逐渐缩小、贫困县的数量不断减少、理论贫困人口显著降低、返贫比重不断降低等等,侧面反映出当前我国精准扶贫的体制机制与治理逻辑总体上合乎扶贫形势。但是,随着精准扶贫逐渐进入攻坚阶段,集中大量人力物力的帮扶模式呈现出越来越低的边际效果,精准扶贫面临严峻的执行梗阻挑战,突出表现为机械化、形式化以及博弈化,其结果是损害精准扶贫政策对扶贫对象的识别和甄别水平、掣肘扶贫资源的整合与投放效率、制约扶贫主体和客体间的偏好拟合与协议质量,以及最重要的——导致各级政府扶贫工作监督审计管理中面临较大的信息和制度成本。本研究从政策执行梗阻的种种现象出发,在汲取既有理论资源的基础上,运用“模糊—冲突”分析模型来研究当前精准扶贫执行梗阻问题。通过对J省精准扶贫执行成效进行DEA模型的分析,并对J省重要贫困县M县中若干贫困村开展调研,发现了一系列精准扶贫执行梗阻的困境。在此背景下,本文运用“模糊—冲突”模型对诸种困境进行梳理。本文认为,当前精准扶贫执行梗阻主要表现为四种形态:即象征性扶贫、变通性扶贫、谋利性扶贫以及排斥性扶贫。而导致这些梗阻出现的原因主要体现为政策资源配置单薄、刚性权力负向激励、路径依赖发展僵化以及协调不力九龙治水。对此,本文认为完善基层精准扶贫实效的关键之一在于提升基层精准扶贫政策的执行能力。对此,本文构建了关于基层精准扶贫执行能力的分析框架,并提出三点对策建议,即:下沉扶贫资源体系,强化事中事后监督;理顺党政扶贫体系,整合力量攻坚施策;完善社会扶贫通道,推进政策受益共享。本文认为未来应该在提升基层精准扶贫执行能力的基础上,进一步实现精准扶贫内涵式推进。

关键词：精准扶贫政策梗阻 “模糊—冲突”模型基层执行能力

企业员工人身安全保障缺失研究——以C市某企业火灾为例

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企业员工人身安全保障缺失研究——以C市某企业火灾为例

作者：李巍长春工业大学

学位级别：硕士

进入新世纪以来,中国经济进入迅速增长的时期,各行各业的企业逐年增多,在迅速发展的同时也产生出许多问题。矿难事故多发,企业生产违规失火,职工因公致残等事件屡见不止,由于企业监管不力致使员工伤亡的事件逐年增多,进而凸显出部分企... 详细信息

进入新世纪以来,中国经济进入迅速增长的时期,各行各业的企业逐年增多,在迅速发展的同时也产生出许多问题。矿难事故多发,企业生产违规失火,职工因公致残等事件屡见不止,由于企业监管不力致使员工伤亡的事件逐年增多,进而凸显出部分企业在员工人身安全保障方面存在严重缺失。本文以近期C市某大型禽类加工企业火灾事故为例,该企业由于生产安全监管不力且没有为员工建立人身安全保障体系,发生火灾后,造成大量人员伤亡,导致企业最终无力承担,并且给政府造成巨大压力。本文以该事件为例进行深入研究分析和实地走访,从而论证企业为员工建立安全保障体系的重要性。妥善处理好企业员工安全保障与利润效益最大化之间的关系,处理好企业员工安全保障与市场竞争之间的关系,处理好企业员工安全保障与社会和谐之间的关系,从而解决社会突发问题,完善落实员工的人身安全保障体系。本文对员工建立安全保障体系做出尝试性的指出论证,对企业员工的工作安全保障、医疗保障、福利保障等多方面保障体系的建构起到引导作用。针对企业员工人身安全保障落实中所存在的问题,本文在理论的基础上,通过事件进行深入分析,提出了多元化的建议,从而推进企业员工安全体系的合理建构得以更好实现。

关键词：企业员工人身安全保障缺失